一个代表团或者三十名以上全国人大代表只能向全国人大提出议案和质询案，向全国人大常委会提议案和质询案的是10个以上的常委会成员。
法院、检察院提议案只能是最高人民法院和最高人民检察院向全国人大及其常务会，地方的法院、检察院不能向本级人大及其常委会提议案。
地方向本级人大提议案的组织包括本级政府、本级人大常委会、本级人大专门委员会、本级人大主席团。
地方向本级人大常委会提议案的组织包括本级政府、本级人大专门委员会、本级人大常委会主任会议。
5名以上乡级人大代表可以向乡人大提出议案，但提质询案需要10名以上乡级人大代表提出。
