破“先例依赖” 开发展新局
“没有先例”，本是对未知领域的客观描述，却在不少工作场景中异化为推诿塞责的“挡箭牌”。群众办事因“缺少先例” 被搁置，改革探索因“无文件支撑” 被搁浅，这种将“没有先例” 等同于“不可为之 的思维惯性，本质上是缺乏担当的“先例依赖症”。
打破“先例依赖”，首在破除思想僵化的 “无形枷锁”。回顾改革开放四十余年的历程，从家庭联产承包责任制的破冰试水，到深圳特区“敢为天下先 的大胆探索，再到数字经济时代的模式创新，哪一项成就不是在“没有先例”的空白处书写的？思想是行动的先导，新时代的工作者，当树立“先例源于首创 的认知，把 “没有先例”看作突破的契机，而非退缩的理由。要摆脱路径依赖，跳出思维定势，用发展的眼光看待新问题、新诉求。
打破“先例依赖”，要在实干担当中蹚出创新之路。“先例” 从来不是凭空产生的，而是无数人敢闯敢试、勇于实践的结果。面对群众的合理诉求，不能以“没有先例”为由简单回绝，而应换位思考 “如何创造先例”；面对改革中的新情况新挑战，不能因“缺少文件支撑”而停滞不前，而应积极探索“如何完善机制”。。要深入调研实际情况，找准问题的症结所在，以问题为导向寻求解决方案；要鼓励大胆探索，允许试错容错，为创新实践提供宽松的环境；要注重总结提炼，将实践中成熟的经验做法固化为制度规范，形成可复制、可推广的新先例。
打破“先例依赖”，需用健全机制筑牢制度保障。要从根本上解决“先例依赖”问题，必须构建起鼓励创新、激励担当的制度机制。一方面，要完善考核评价机制，改变“多做多错、少做少错 的错误导向，将创新成效、担当作为纳入考核体系，让敢闯敢试者受褒奖、善作善成者得重用；另一方面，要建立容错纠错机制，明确容错的边界和尺度，为勇于打破常规、探索新路的干部撑腰鼓劲，解除其后顾之忧。同时，要加强顶层设计与基层探索的良性互动，既要通过政策引导明确改革方向，又要充分赋予基层自主探索的空间，让基层的创新实践能够及时得到认可和推广。此外，还要强化宗旨意识教育，引导广大干部始终把群众利益放在首位，以“时时放心不下”的责任感，主动回应群众诉求，用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题，在为民服务中打破 “先例”、创造佳绩。
发展的本质是创新，进步的动力源于突破。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，我们面临着诸多没有先例可循的新课题、新挑战。唯有打破“先例依赖” 的思维桎梏，以思想破冰引领行动突围，以实干担当破解发展难题，以健全机制保驾护航，才能在无先例之处创造先例，在攻坚克难中开创新局，让发展更有质量、治理更有效能、群众更有获得感。
