云南省地矿局第四地质大队是省属驻保山地勘单位。按照省地矿局党委和保山市委“挂包帮,转走访”工作安排,第四地质大队挂钩联系腾冲市明光镇东山社区,助力帮扶东山社区群众脱贫攻坚。近年来,第四地质大队党委把帮扶群众脱贫作为一项政治任务,强化责任担当,紧紧围绕“精准攻坚,对标对表,因户施策”,和当地干部群众一起出思路、想办法、定措施、求实效,深入扎实推进脱贫攻坚工作,积极探挂钩户实现经济增收路子,扶贫攻坚取得良好的成效。
深入调研,走访帮扶户,摸清情况,切实解决好“帮扶谁”、“怎么帮”的问题
东山社区有3个自然村9个村民小组,总人口数为203户906人。现有建档立卡人口79户352人,占明光镇全建档立卡户人口的7.83%。截止2018年底,已脱贫75户,还有未脱贫贫困人口4户。按照保山市扶贫开发工作领导小组统一安排,第四地质大队挂联明光镇东山社区,共挂联30户,132人,重点帮扶7户。挂联帮扶户经济收入以种养业和务工为主,贫困原因主要是缺资金、缺产业、缺劳力、缺技术、子女教育和疾病等原因。2017 年以来,队党委书记、分管领导及帮扶责任人近 10次深入明光镇东山社区,与村委会、驻村工作队员一起到帮扶对象家中走访,实地了解帮扶对象的家庭基本情况、存在主要困难,与联席办、镇党委政府及社区一起分析致贫原因、论证,结合当地实际,根据实际情况研究帮扶措施。
因地制宜培育产业,力推产业发展帮扶
通过摸底调查,挂钩点东山山泉白鱼养殖合作社就是发展前景很好的产业平台,而缺少资金成为鱼塘设施建设、扩大规模养殖的主要障碍。队党委班子和驻村工作队及村两委会一起研究论证,2018年,以对东山山泉水白鱼养殖专业合作社、东山榨油厂合作社资金投入方式,按程序手续签订相关协议,2次共帮扶30户挂联户18.5万元股本金入股合作社,每年收益分红不低于股本金的15%。2020年后年收益分红不低于股本金的10%。在此基础上,扶持东山社区5万元发展村集体经济。目前,从白鱼养殖合作社一年的运行上看,运营成效很好,白鱼养殖合作社7户重点挂联户每户可分红2800元左右收益。榨油厂合作社也已投入生产运营。2个项目期满分红,重点帮扶户每年可增加纯收入近5000元。通过努力,“资金+产业+贫困户”帮扶模式初步形成,有效提高帮扶对象的收入和长期收益保障。
救急扶困,“因户施策”,增强发展信心
围绕“两不愁三保障”目标,在走访摸底、了解情况、政策宣传的基础上,与社区两委班子共同研究,完善相应帮扶资金使用方式程序,针对9户重点挂联帮扶户实际情况,“因户施策”,每户4000元标准,投入3.6万元帮扶种植、养殖、生意本金,扩大生产经营,增加家庭经济收入。支持安居工程,保障住房达标,在镇政府1万元住房改造资金基础上,安排0.8万元专项资金,对3户存在不达标的挂联户进行住房提升改造。对因生病住院或有临时困难的挂联户家庭健康帮扶3200元。
扶贫扶智结合,积极教育帮扶
投入帮扶东山社区文化活动室阵地建设专项资金2万元,完善社区活动室相关设施。支持挂联户投资子女教育,帮扶3户挂联户大专以上在校子女3000元/人年教育专项资金,鼓励他们拓展视野,学有所成,毕业就业创业务工脱贫。