1789年华盛顿政府的财长部长是亚历山大.汉密尔顿。美国独立战争之后,国内外债务总额高达5400万美元,面对财政危机,汉密尔顿有两个措施,第一是发行新货币,逐步取代已经严重贬值的大陆币;第二就是发行联邦债券。
1790年1月,年轻的财政部长汉密尔顿向国会递交了一份债务重组计划。首先,财政部发行新货币。这样,旧币退出市场,取而代之的是信誉良好的新币。之后,财政部发行新债,而新债只能用新币购买。这样,新币又回流到财政部。最后,财政部再利用新币回购战争期间的所有债券和借条。至此,政府用新债代替旧债,保住了国家信用。
旋转门计划的意义:通过旋转门计划美国政府将信用等级差的旧国债和旧货币全部换成了信用等级高的新国债和新货币,美国用这种运作方式守住了国家信誉。汉密尔顿创造了一种“旋转门效应”:财政部发行新纸币,用以取代旧的大陆币,同时规定只有新纸币能购买政府债券,这样旧纸币迅速退出了市场,新纸币也很快回到了财政部。不到1年的时间,政府用新发行的政府债券偿还了2/3的旧债务。也就是用发行远期债券来解决眼前的资金问题。
旋转门造成的影响
1.促进美国形成两党制。
2.维持一个美国国家信用。
3.维护金融稳定,促进经济发展
4.后来,人们深刻的继承下来,对美国以及世界今后的金融产生了及大的影响