2018-1-3
预算管理中的约束是指预算管理的原则之一是刚性原则，即预算一经确定，就必须按照预算执行，不得进行调整；预算管理中的自由是指预算管理应该与企业内部管理职责权限相匹配，在权限范围内，按照预算执行即可，避免了重复的讨论、沟通以及决策，有助于企业管理效率的提升。
通常，在企业进行预算管理的初期，大家对预算的抗拒主要来自于预算的约束性，如营业收入目标的达成压力、生产成本降本目标的压力、销售费用的考核压力、净利润目标的考核压力、库存周转率的考核压力等等；企业在发展初期，采取的首要策略是收入规模的快速增长，常常伴随的是粗放式管理；当企业发展度过了初期以规模取胜的阶段时，面对已经习惯了粗放式管理的员工、中层甚至是高层，管理变革的推行往往是艰难的；人一旦过惯了富裕的日子，谁愿意过苦日子，发展初期都是放开膀子，全力支持业务拓展，费用管理上、绩效激励上、管理流程上、风险管理上，一切资源向业务倾斜，一切为了收入规模的快速增长服务。
企业的发展有其必然规律，那就是做大的同时，必须做强，必须在规模扩张、利润增长以及现金流量安全之间找到动态的平衡，那么预算管理是企业发展壮大的必然选择，也是企业进行自我“约束”与“自由”管理的必由之路。
