民进衡阳市第十五中学支部主委、雁峰区政协委员 唐红旗 反映：共享单车行业在各地经历了2016年和2017年上半年的快速扩张之后，而今逐渐失去消费者，显露出问题。大量共享企业集体“退潮”甚至倒闭所引发的退费难现象，已成为当今备受公众关注的消费者权益向题。据共享单车消费者反映：共享单车押金监管存在很多漏洞，以致资金安全无法得到保障，退费难成了广大消费者头痛的问题，也成了社会不稳定的一个因素。
为有效解决共享单车可持续发展及共享单车退费难问题，特向政府部门建议如下：
1、政府要加强监管。政府出台更加有力的监管措施，工商、税务、公安等监管层协同合作并主体实施，以保护广大消费者的利益，维护社会的和谐与稳定。针对共享单车存在的问题，要对企业实行严格的准入制，可借鉴北京、上海、天津、西安等城市相继出台的指导意见，明确违规处罚细则，遏制共享单车“野蛮式成长”。
2、引导企业自治自律。共享单车企业，要诚信经营，遵守国家法律规章制度，自觉维护行业形象。企业破产获得政府批准前必须先行解决消费者的押金退还问题，以保障消费者的权益不受侵害。
3、消费者的押金要由第三方监管。众所众知，骑共享单车，要首先支付300左右的押金，而押金归经营企业管理风险很大，一旦经营者不守信用或者破产，谁来保障消费者的押金退还？为此政府相关部门必须出台相应监管措施，由国有银行或有资质的信托公司来管理这笔巨额的押金，消费者才能“骑”得放心，共享单车才能实现真正的“共享”和可持续发展。
4、消费者协会要维护消费者的利益。消协通过各种渠道，会同政府工商管理等部门，借助媒体揭露共享企业的欺诈行为，并通过约谈相关企业、召开座谈会、发布公开信息、向公安刑事举报等多种方式，积极推动押金和预付金存管等权益问题的有效解决。如广东省消委会就正式起诉小鸣单车，启动了共享单车公益诉讼全国第一案，赢得了广大消费者的交口称赞。
