《置身事内：中国政府与经济发展》封面
关于作者
兰小欢，美国弗吉尼亚大学经济学博士，复旦大学经济学院教授，复旦大学中国经济研究中心研究员，上海国际金融与经济研究院研究员。曾任长江经济带产业基金战略与研究总监。主要研究中国的经济发展以及中国的政治经济等。
关于本书
该书以地方政府投融资为主线，深入浅出地论述了中国经济的发展，简明地刻画了地方政府进行经济治理的基本方式。基于对改革历程与社会矛盾的回顾与分析，对当前推进的市场化改革与政府转型进行了解读，帮助读者增进对中国发展现实的把握。
《 置身事内：中国政府与经济发展 》之四：成功的政策背后
真正理解政府行为，把握政府真实意图的关键因素——财税政策和政府资金流向。要真正理解政府行为，必然要了解财税。道理很朴素：办事要花钱，如果没钱，话说得再好听也难以落实。要想把握政府的真实意图和动向，不能光读文件，还要看政府资金的流向和数量，所以财政从来不是一个纯粹的经济问题。
财权和事权的关系，通俗来讲就是：“有钱好办事”，“花钱办好事”！事权必然要求相应的财力支持，否则事情就办不好。所以从花钱的角度看，“事权与财力匹配”或者说“事权与支出责任匹配”这个原则。
成功的政策背后是成功的协商和妥协，而不是机械的命令与执行，所以理解利益冲突，理解协调和解决机制，是理解政策的基础。有时候，关键问题的妥协让步，会造成一发不可收拾的局面。所以要有底线思维，大圈圈要画好，要能兜得住。
