中国经济增速放缓,内需不足成痛点,政府或将出台大规模经济刺激计划!
一、当前经济形势分析
经济增速放缓:三季度以来,主要经济指标增速放缓,稳增长压力加大。
中国宏观经济论坛发布的报告指出,虽然2024年前三季度中国宏观经济持续保持恢复态势,但国内有效需求总体不足,尤其是市场化的内生性需求恢复较慢。
内生动力不足:前三季度宏观经济运行背后存在三股力量:疫情后社会秩序恢复带动生产和消费正常化、市场内生的总需求不足、新发展格局加速落地推动高质量发展扎实推进。
由于内需主要是秩序恢复推动,但内生动力不足,导致动力逐季下降。
结构性问题突出:当前面临的经济挑战主要是结构性的内需不足。
一方面,工业化和城镇化高峰已过,投资已经严重过剩;另一方面,居民收入增长慢,居民消费不足。
这种结构性内需不足导致经济增速逐年下滑,物价低迷并有通货紧缩风险,房价持续下跌,股市长期下跌,年轻人的失业率较高,地方政府的债务负担加重、财政支出缺口扩大。
二、经济刺激计划的必要性
提振信心:为了提振消费、让经济能够畅通循环,让企业的产品能够更好地销售;为了化解房地产风险、提振股市信心,让家庭有更多财产性收入;为了避免通货紧缩风险,扭转企业盈利下滑甚至亏损的状况;为了改变企业和家庭资产负债表衰退趋势,为了尽快改善地方政府财政收支缺口,都应尽快推出大规模的经济刺激计划。
扩大内需:考虑到扩大内需的迫切性,以及结构性内需不足的实际情况,经济刺激计划应以各种方式向居民发放消费补贴,以提振需求、畅通经济循环。
三、经济刺激计划的可能措施
货币政策:
降准降息:通过降准降息,释放流动性,降低融资成本,提振市场信心。
创新货币政策工具:如创设平准基金,支持股市健康发展;创新推出支持股市的两项货币政策工具,包括证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款等。
财政政策:
发行超长期国债:通过发行超长期国债等方式筹措资金,用于地方化债、缓解地方政府的财政困难,以及支持住房银行收购地方政府库存土地和开发商库存商品房等。
优化财政支出:财政支出更加向新型城镇化中居民公共服务倾斜,提升新市民在保障性住房、教育、医疗、社保、养老等方面的基本公共服务水平。
房地产政策:
降低房贷利率:引导银行降低存量房贷利率,减轻居民购房负担。
优化首付比例:将最低首付比例首套、二套住房全国层面统一为较低水平,如15%。
支持房企融资:将房企存量融资展期、经营性物业贷款等阶段性政策延期至2026年底,缓解房企压力。
其他政策:
推动新基建、新能源发展:加大新基建、新能源等领域的投入,培育新质生产力。
放松限购限贷:放松限购、限贷、限售、限价等此前市场过热时期的收紧措施,回归市场化。
四、经济刺激计划的深远影响
促进经济企稳回升:如果有足够规模的一揽子扩大内需计划,并且有宽松货币政策的配合,那么中国经济有望实现企稳回升。
优化经济结构:通过经济刺激计划,可以培育新质生产力,推动新能源和电动汽车等新产业的发展,优化经济结构。
提升市场信心:经济刺激计划的实施将提振市场信心,促进消费和投资的增长。
稳定房地产市场:通过降低房贷利率、优化首付比例等措施,可以稳定房地产市场,避免其出现大幅波动。
当前中国经济面临一定的下行压力和挑战,但政府有足够的手段和政策工具来应对。
通过实施大规模的经济刺激计划,可以促进经济企稳回升、优化经济结构、提升市场信心并稳定房地产市场。