第三集 领导体制和职责

1.为什么要加强党的组织建设?

根本目的是坚持和加强党的全面领导,为推进中国特色社会主义事业提供坚强保证。这个社会主义事业的发展,不单单是经济的发展,而是“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设”五位一体的总体布局。

2.组织工作的领导体制是什么?

党中央集中统一领导,各级党委党组分级分类领导,组织部门专门负责,有关方面各司其职、密切配合。

党中央以及地方党委设置组织部,各级党政机关、人民团体、国有企业和事业单位党组织,设置组织工作机构或者专职工作岗位,专门负责组织工作。中央组织部指导各级组织部门工作,上级组织部门指导下级组织部门工作。

3.党中央、地方、各级组织部门的职责是什么?

党中央是作决策的。决定组织工作路线、方针、政策等,按照有关规定推荐、提名、任免干部。党中央一般每5年召开1次全国组织工作会议,对一个时期的组织工作作出全面部署。

地方党委对本地区组织工作负主体责任,具体有六项,第一项是落实党的组织工作路线方针政策和决策部署,二是领导同级和下级,三是组织建设,四是干部队伍建设,如向地方国家机关、政协组织、人民团体、国有企业和事业单位等推荐重要干部等,五是人才队伍建设,六是完成上级交办的任务。

各级组织部门是具体负责的。是在党委的领导下,负责落实党的组织工作路线方针政策和决策部署。负责党的组织体系建设,领导班子和干部队伍、人才工作,,完成党中央以及本级党委交办的其他任务。比本级党委多了公务员、离退休干部、机构编制委员会办公室工作。

具体如下。

习近平总书记指出,加强党的组织建设,根本目的是坚持和加强党的全面领导,为推进中国特色社会主义事业提供坚强保证。条例旗帜鲜明地把坚持党对组织工作的全面领导作为首要原则,对党领导组织工作的体制机制、主要内容、方式方法作出系统规定,为做好新时代组织工作指明了前进方向。

条例规定,组织工作实行党中央集中统一领导,各级党委(党组)分级分类领导,组织部门专门负责,有关方面各司其职、密切配合的领导体制。党中央以及地方党委设置组织部,各级党政机关、人民团体、国有企业和事业单位党组织,设置组织工作机构或者专职工作岗位,专门负责组织工作。中央组织部指导各级组织部门工作,上级组织部门指导下级组织部门工作。

党中央决定组织工作路线、方针、政策,制定组织工作重要党内法规和规范性文件,对组织工作重大战略、重大改革、重大举措、重大事项作出决策,全面领导党的组织体系建设、干部工作、人才工作,按照有关规定推荐、提名、任免干部。党中央一般每5年召开1次全国组织工作会议,对一个时期的组织工作作出全面部署。

地方党委对本地区组织工作负主体责任,主要职责有六项:

贯彻落实党的组织工作路线方针政策,执行党中央以及上级党组织关于组织工作的决策部署、指示要求,按照权限制定组织工作党内法规和规范性文件,研究部署本地区组织工作重大事项和重要工作;

领导同级人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体等党的组织工作,指导和督促检查下级党组织开展组织工作;

领导本地区党的组织体系建设,加强基层党组织和党员队伍建设;

按照干部管理权限任免和管理干部,向地方国家机关、政协组织、人民团体、国有企业和事业单位等推荐重要干部;

贯彻人才强国战略,统筹协调有关方面共同参与和推动本地区人才工作;

完成党中央以及上级党组织交办的其他任务。单位组织工作的领导职责,按照有关规定执行。

中央组织部和地方党委组织部的主要职责是,在党中央以及本级党委的领导下具体负责落实党的组织工作路线方针政策和决策部署,按照权限和分工,制定起草组织工作党内法规和规范性文件,推进组织制度贯彻落实,研究组织工作重要理论和实践问题,提出完善制度机制的政策建议,为党中央以及本级党委决策提供参考,负责党的组织体系建设,加强基层党组织和党员队伍建设,负责干部工作和干部队伍的统一管理,按照干部管理权限和分工,负责领导班子建设的有关具体工作,负责人才工作的指导协调和人才的联系服务,负责公务员工作的统一管理,负责离退休干部工作的统一管理,统一管理机构编制委员会办公室,完成党中央以及本级党委交办的其他任务。

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