大型工程项目建设,合理划分甲乙采采购界面,不仅能保证工程招标的顺利进行,减少投标阶段的反复澄清,提高承包商报价准确度,减少报价偏离具有重要作用;同时,也能大幅减少业主对乙采物资的认价难度、减少工程结算纠纷,加快项目建设和结算进度。
现参考国内大型石化建设项目业主采购策略的应用实践,结合HB工程建设项目的特点,为确保项目建设本质安全,建设优质工程,严格过程控制为原则,建议制定如下《湖北项目物资采办整体策略》(后期实施时可参照具体的打包策略进行调整):
(一)、采购方式概述
项目采购方式分为业主采购(或称甲采)和承包商采购(或称乙采)两种方式。
(二)、采购方式定义
1、业主采购(或称甲采),采购范围覆盖项目中关键及主要物资,由集团商务部和项目商务部共同组织采办,承包商负责领用。
2、承包商采购(或称乙采),分为甲控乙采及承包商自采两种采办方式,项目中的一般物资采用甲控乙采方式,次要物资为承包商自采。
(1)甲控乙采:承包商按照业主发布的供应商(长)短名单、推荐品牌或明确的质量等级实施采购并报业主批准。
(2)承包商自采:承包商按照业主制定的甲乙采界面目录实施采购。
(三)、采购界面的划分
1、甲采物资范围包括:
1.1、项目建设中的关键设备材料、化工三剂及进口物资的采办;
1.2、其它明确规定由业主自行采办的物资,包括所有设备、阀门、钢管、储罐钢板、电气及仪表材料(少量非防爆物资、辅材除外);
2、乙采物资范围包括:
(1)甲控乙采物资:即由承包商按照业主长(短)名单、提供的品牌和明确的质量等级要求进行物资采购的方式,物资采购范围主要包括混凝土预制桩、混凝土、钢结构、防腐涂料、防火涂料、保温材料(不含保护层铝板)及其它建筑物、构筑物中的重要建筑物资;其它业主采购范围以外的部分设备附件、部分管道配件、部分电气仪表及配件等物资。
(2)承包商自采物资:工程概算范围内的施工地材用料以及业主许可的由乙方自采的其它物资。
(四)、物资接保检及出入库要求
1、甲采物资:接保检及出入库工作由项目仓储组或接保检部门负责;
2、乙采物资:
(1)甲控乙采物资:由工程承包商负责物资接保检工作,包括外观验收、物资品质检验申请及协助第三方检验工作;
(2)承包商自采范围内的采办物资:均由工程承包商自行负责办理。
(五)、甲乙采物资界面明细
( 详见附表2)