2025-06-16

一、 引言:深刻领会精神,扎实开展自查

为深入学习贯彻党中央关于全面从严治党、持之以恒加强作风建设的战略部署,持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果,坚决防止“四风”问题反弹回潮,根据上级党委统一部署与要求,我所党支部高度重视,于近期在全体党员及干部职工中集中开展了中央八项规定精神专题学习教育暨自查自纠活动。支部委员会切实履行主体责任,周密制定方案,精心组织实施,坚持问题导向,通过集中学习、专题研讨、案例警示、个人自查、谈心谈话、征求意见等多种形式,引导全体党员干部职工深刻认识“八项规定”的极端重要性和长期艰巨性,自觉对照检查,深入查摆问题,深刻剖析根源,明确整改方向。现将自查自纠情况报告如下:

二、 总体情况:强化教育引导,筑牢思想根基

本次自查自纠工作以高度的政治责任感扎实推进,取得了阶段性成效:

1.  强化理论武装,提升政治站位:支部组织全体党员系统重温中央八项规定及其实施细则精神原文,深入学习党中央关于作风建设的最新指示要求以及上级党委相关文件精神。通过邀请专家辅导、支部书记讲党课、观看警示教育片、剖析典型案例(特别是工程建设和船舶管理领域案例)等多种形式,引导大家深刻理解“八项规定”的精神实质、核心要义和实践要求,切实增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。重点学习了《党政机关厉行节约反对浪费条例》等配套法规制度。

2.  全面对照检查,深入查摆问题:支部委员会带头,全体党员领导干部及关键岗位人员(如船舶调度、物资采购、工程核算、财务报销等)均严格对照中央八项规定精神及其实施细则,结合自身思想、工作、生活和作风实际,认真撰写个人自查报告。支部层面通过召开专题组织生活会、发放征求意见表、设置意见箱、开展个别谈心谈话等方式,广泛征求党员、群众、服务对象(如协作单位)的意见建议,力求问题查找全面、准确、深入。

3.  聚焦主责主业,突出疏浚特色:在自查过程中,紧密结合疏浚船形成所的工作性质和业务特点,重点关注了以下领域:疏浚工程项目管理(立项、招标、实施、验收)中的廉洁风险;船舶运行管理(燃油、配件采购与消耗、维修保养、租赁)中的成本控制与规范操作;公务接待(特别是岸基与水上协调)、差旅费报销、会议培训的合规性;办公用房、公务用车(包括交通艇使用)的规范管理;以及与协作单位、供应商交往中的“亲”“清”界限等。

4.  营造浓厚氛围,涵养清风正气: 利用所内宣传栏、电子屏、工作群等载体,宣传中央八项规定精神要求和廉洁文化。在船舶调度室、项目部等场所设置廉洁提示牌,推动廉洁意识入脑入心。通过自查自纠,进一步强化了全体党员干部职工的纪律规矩意识,营造了崇尚廉洁、抵制歪风的良好氛围。

三、 存在的主要问题

通过深入细致的自查自纠和梳理分析,党支部在贯彻落实中央八项规定精神方面,主要存在以下问题,需引起高度重视并着力解决:

1.  理论学习的深度与转化运用结合不够紧密:

    学习存在“上热下冷”现象:支部层面组织学习较多,但少数党员,特别是一线船员、技术人员,对理论学习的重要性认识不足,存在“工作忙、顾不上”的思想,主动学、深入学的积极性不高,满足于“听过”“看过”,未能真正做到入脑入心。

    理解把握存在偏差:部分党员对中央八项规定精神的理解停留在“不违规吃喝、不收礼”等表面层次,对其蕴含的深刻政治内涵、对破除形式主义官僚主义、密切联系群众、厉行勤俭节约等全方位要求理解不深不透,未能完全内化为行动指南。

    学用结合不够:将理论学习成果有效转化为指导疏浚业务实践、提升管理效能、防范廉洁风险的具体思路和举措还不够多。比如,如何将厉行节约精神更精准地落实到船舶燃油精细化管理、工程成本精准核算上,缺乏系统思考和有效抓手。

2.  作风建设“韧劲”不足,形式主义、官僚主义仍有表现:

    文风会风改进不彻底:有时存在以文件落实文件、以会议落实会议的情况。部分文件、报告篇幅冗长,针对性、操作性不强;少数会议时间过长、效率不高,未能充分体现“短实新”的要求。水上船舶与岸基部门信息沟通协调会议有时存在重复召开现象。

    调查研究“深实细”不够:深入船舶一线、项目现场开展调研的频次和深度有待加强。有时调研存在“走马观花”、“蜻蜓点水”现象,提前“踩点”、听汇报多,随机走访、与普通船员和技术人员深入交流少,对一线在船舶运行、施工技术、成本控制等方面的真实困难和诉求掌握不够精准全面。

    服务意识有待增强:个别岸基管理人员存在“机关化”倾向,主动为船舶一线、施工项目解决实际困难的意识和效率有待提升。在处理协作单位、供应商事务时,有时存在程序繁琐、响应不及时等问题,未能完全体现高效务实作风。

3.  纪律执行不够严格,重点领域风险防控存在薄弱环节:

    公务接待管理需进一步规范:虽然严格执行审批制度,但在接待标准、陪同人数控制方面有时存在“弹性”空间,特别是涉及跨区域协作或水上作业协调时,对“同城不接待”等规定的理解和执行尺度把握不够精准。接待清单填写有时不够详细规范。

    差旅费报销审核不够精细:个别报销单据存在填写不规范、附件不齐全(如缺少相关通知文件、审批单)、超标准乘坐交通工具等问题。对水上作业人员特殊差旅情况(如临时靠岸补给、紧急抢修)的报销标准界定和审核需进一步细化明确。

    疏浚工程与船舶管理领域廉洁风险防控需加强:

        工程量核算与签证:对疏浚工程量的现场测量、核算、签证环节的监督制约机制还不够完善,存在人为干预或审核不严的潜在风险点。

        燃油、配件采购与消耗管理:船舶燃油、大型配件采购的透明度、规范性需持续提升,消耗环节的监控手段相对传统,精细化、智能化管理水平有待提高,存在“跑冒滴漏”或虚报冒领的风险隐患。

        船舶租赁与维修保养:在船舶租赁决策、维修保养项目确定及费用审核方面,制度执行和过程监督的刚性约束需进一步增强。

    办公用房、公务用车(交通艇)管理: 虽然总体符合规定,但对办公用房使用情况的动态监管、公务交通艇使用的登记管理、维修费用控制等细节管理仍需加强。

4.  监督执纪问责的力度和精准度有待提升:

    日常监督不够常态化、具体化:对党员干部“八小时之外”的社交圈、生活圈关注不够,主动发现苗头性、倾向性问题的意识和能力有待加强。对关键岗位、重点业务环节的嵌入式监督、过程性监督手段较为单一。

    “四种形态”运用不够充分:特别是在运用“第一种形态”(批评教育、谈话函询)上不够及时、经常,对轻微违规或作风不实问题的提醒、批评、纠偏不够到位,存在“老好人”思想。

    警示教育震慑力需增强:虽然开展了警示教育,但结合疏浚行业、本单位发生的典型案例进行深入剖析、以案说法、以案促改的深度和针对性不足,未能真正触及灵魂,发挥“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。

四、 整改措施与努力方向

针对自查发现的问题,党支部坚持立行立改与长期坚持相结合、治标与治本相结合,研究制定以下整改措施,明确责任分工与时限要求,确保整改到位、取得实效:

1.  持续深化理论武装,筑牢拒腐防变思想堤坝:

    强化学习系统性实效性:** 修订完善支部年度学习计划,将中央八项规定精神及实施细则、党章党规党纪、习近平总书记关于作风建设的重要论述作为长期学习内容。创新学习形式,采取“线上+线下”、“集中学+自主学”、“理论学习+业务研讨”相结合,特别注重运用船舶流动课堂、班组微党课等形式覆盖一线党员。每年至少组织2次专题研讨,聚焦疏浚业务中的廉洁风险点进行深入交流。

    突出学用结合转化:定期组织党员干部结合岗位职责,围绕“如何在疏浚项目管理、船舶运行中践行勤俭节约、廉洁从业”等主题撰写心得体会或提出改进建议。将学习成果纳入个人年度考核评议内容。建立“学习-研讨-实践-反馈”闭环机制。

    加强分层分类教育: 针对领导干部、关键岗位人员、普通党员、一线船员等不同群体特点,开展差异化、精准化的廉洁教育和警示教育,提升教育的针对性和感染力。

2.  驰而不息纠治“四风”,力戒形式主义官僚主义:

    大力精文简会:严格执行发文、会议审批制度,从严控制数量、规格和时长。推广使用信息化办公平台,减少纸质文件流转。提倡开短会、讲短话、求实效。能合并召开的会议坚决合并,能通过电话、网络协调解决的事项不开会。

    大兴调查研究之风:制定年度调研计划,班子成员带头,每年至少安排1/3时间深入船舶、工地一线调研。采取“四不两直”方式,聚焦疏浚技术难点、成本管控痛点、船员生活保障堵点等开展专题调研。建立调研问题清单、责任清单、成果转化清单,确保调研成果真正解决实际问题。

    提升服务效能:优化岸基服务流程,推行首问负责制、限时办结制。建立船舶一线诉求快速响应机制。畅通与协作单位、供应商的沟通渠道,明确交往界限,构建“亲”“清”合作关系。开展“我为群众办实事”实践活动常态化,切实解决职工群众急难愁盼问题。

3.  聚焦关键严明纪律,强化重点领域风险防控:

    严格规范公务接待与差旅管理:修订完善本所《公务接待管理办法》和《差旅费管理办法》,进一步细化标准、明确流程、强化审核。严格审批程序,严控接待范围、标准和陪餐人数,实行接待清单“一事一结”、公开透明。加强差旅费报销凭证审核,对特殊情况的差旅制定清晰的操作指引。定期开展专项检查。

  扎紧疏浚工程与船舶管理领域制度笼子:

      工程量管理:推行疏浚工程量“三方联测联签”制度(业主、监理、施工单位),引入第三方测量复核机制,运用信息化手段(如疏浚产量实时监控系统)加强过程监控和数据留痕,严防虚报瞒报。

        燃油配件管理:** 优化燃油、配件采购流程,扩大供应商比选范围,推行阳光采购。在船舶安装燃油流量精准计量与远程监控系统,建立单船油耗定额管理及异常消耗预警机制。规范配件领用、更换、回收流程,实行闭环管理。

        *  **船舶租赁与维修:** 完善船舶租赁决策评估机制,严格履行审批程序。建立船舶维修保养项目库和标准工时库,规范维修项目申报、审批、验收和费用结算流程,加强第三方审计监督。

    *  **加强资产精细化管理:** 对办公用房使用情况定期核查登记,杜绝超标。加强公务用车(交通艇)使用登记管理和定点维修、加油制度,安装GPS定位系统强化监管,严控运行成本。

4.  **健全完善监督体系,提升监督执纪问责效能:**

    *  **做实做细日常监督:** 综合运用谈心谈话、检查抽查、列席会议、受理信访举报等多种方式,将监督触角延伸到业务前端和一线末梢。支部书记、纪检委员(或分管领导)定期与关键岗位人员、项目负责人进行廉洁谈话。畅通群众监督渠道,在船舶、项目部设立廉洁监督员或举报信箱(包括电子信箱)。

    *  **精准运用“四种形态”:** 特别是用好用足“第一种形态”,对发现的苗头性、倾向性问题,及时进行提醒谈话、批评教育、责令检查,抓早抓小、防微杜渐。规范问题线索处置流程,提高处置效率和质量。

    *  **深化以案促改以案促治:** 选取疏浚行业或身边发生的违纪违法典型案例,深入剖析根源,查找制度漏洞和管理短板。召开专题警示教育大会,组织党员干部对照反思。针对暴露出的问题,及时修订完善相关制度,堵塞漏洞,实现查处一案、警示一片、规范一方的效果。

5.  **压紧压实主体责任,构建常态长效工作机制:**

    *  **强化责任担当:** 党支部切实履行全面从严治党主体责任,支部书记履行第一责任人责任,班子成员落实“一岗双责”,定期研究部署、检查督导分管领域作风建设工作。将落实中央八项规定精神情况作为述职述廉、民主生活会、组织生活会的重要内容。

    *  **完善制度体系:** 结合自查发现的问题和疏浚业务实际,对现有规章制度进行全面梳理评估,及时废止、修订或制定相关制度,形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的作风建设制度体系。重点完善廉洁风险防控手册。

    *  **加强文化浸润:** 持续推进廉洁文化建设,打造具有疏浚特色的廉洁文化品牌。利用宣传阵地、网络平台、文化活动等多种载体,弘扬清风正气。选树宣传廉洁从业先进典型,发挥示范引领作用。

**五、 结语**

我所党支部将以此次中央八项规定精神教育自查自纠为新的起点,深刻认识作风建设的长期性、复杂性、艰巨性,始终保持“永远在路上”的清醒和坚定。我们将坚持严字当头、实字托底,以钉钉子精神持续深化纠治“四风”,不断把作风建设引向深入。对于查摆出的问题,党支部将以刀刃向内的勇气和抓铁有痕的决心,不折不扣抓好整改落实,确保条条有整改、件件有着落。同时,坚持举一反三、标本兼治,着力构建长效机制,推动中央八项规定精神在我所落地生根、化风成俗,为疏浚事业高质量发展提供坚强有力的作风保障,以风清气正的政治生态和务实高效的优良作风,迎接新的挑战,创造新的业绩。

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