19日下午,习近平总书记在宁夏回族自治区考察调研。他来到银川市金凤区长城花园社区,了解社区发挥基层党组织作用、优化便民惠民服务、推动各族群众交往交流交融等情况。
这已经不是习近平总书记第一次在调研中强调社区基层党组织在服务群众中的积极作用,2022年7月12日至15日,总书记在新疆考察时指出,“社区工作连着千家万户,要充分发挥社区基层党组织的战斗堡垒作用”。早在2014年,总书记在福建调研时候就表示,社区虽小,但连着千家万户,做好社区工作十分重要。社区的党组织和党员干部天天同居民群众打交道,要多想想如何让群众生活和办事更方便一些,如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些,如何让群众感觉更平安、更幸福一些,真正使千家万户切身感受到党和政府的温暖。2021年在青海调研的时候,进一步指出社区治理得好不好,关键在基层党组织、在广大党员,要把基层党组织这个战斗堡垒建得更强,发挥社区党员、干部先锋模范作用,健全基层党组织领导的基层群众自治机制,把社区工作做到位做到家,在办好一件件老百姓操心事、烦心事中提升群众获得感、幸福感、安全感。要牢记党的初心使命,为人民生活得更加幸福再接再厉、不懈奋斗。
如何发挥好社区基层党组织作用,把社区治理好,关键在于社区党建。党的二十大报告指出:“坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴,加强城市社区党建工作,推进以党建引领基层治理,持续整顿软弱涣散基层党组织,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”我国现有49.2万个村民委员会、11.6万个居民委员会,做好城乡社区治理工作,坚持和加强党的全面领导是基本前提和根本保证,关键是要把基层党组织这个战斗堡垒建强,把党员干部先锋模范作用发挥好,在办好一件件老百姓操心事烦心事中提升群众满意度。要始终坚持党建引领,注重提升基层党组织政治功能和组织力,不断扩大党组织的组织覆盖和工作覆盖,着力构建以社区党组织为核心、居民为主体、社会各方共同参与的“一核多元·共建共治共享”新型社区治理和服务体系。
社区治理好不好,社区居民最有发言权,要充分发挥社区居委会这一自治组织作用,让社区居民充分发扬主人翁精神,社区是我家,建设靠大家,群策群力,基层党组织同志要勤于向社区居民求教,征询他们的意见。作为基层群众性自治组织,社区居委会要在党的领导下开展自治工作,把党的领导贯穿自治全过程各方面,确保社区自治保持正确的方向。同时,要深刻认识到社区自治是依法依规的自治,自觉按照政策法规开展活动,在推进社区发展、公共事务和公益事业中,广泛依靠居民、发动居民、服务居民,做到人人参与、人人尽责、人人享有。
社区治理的根本目的是为了让社区居民安居乐业,是为了不断提高社区居民的幸福感、获得感和满意感。加强社区治理要把更多的资源和服务配置到社区,优化社区空间、网格、设施等布局,进一步为社区治理蓄势赋能,不断提高精细化治理、精准化服务水平,提升社区为民、便民、安民功能,让社区成为居民最放心、最安心的港湾。要按照城市有总账、社区有细账的要求,全面摸清掌握社区资源力量,深入了解群众普遍需求和特殊需求,打通群众需求与保障供给的堵点结合点,努力做到居民有需求、社区有服务,让群众就近表达诉求渠道更畅通,让群众在家门口生活办事更便利。