费城风云是易中天早年的一部作品,讲的是美国宪法的形成过程,我最早还是在罗辑思维上得知的。
大多数人可能以为,美国在独立战争之后就成立了,但其实不是。独立战争之后,现在美国所在的那片地方的政体是一个邦联,类似现在欧盟的一个组织,而并不是一个国家。这个邦联比较松散,由十三个独立的州组成,共同遵循一个邦联条例。此条例约束力有限,根本无法形成一个中央政府。造成州的权力过大,各个州之间的发展和实力又不平衡,在重大争议前无法统一协调,邦联随时可能崩溃。于是在1787年的费城会议上,经过5个月的争论,形成了美国宪法,将美国组织成一个紧密的联邦。这是一个充满了妥协和争议的过程,现在很多人将费城会议称为制宪会议,但实际上会议伊始,与会人员根本不敢提制宪,到会议结束,还有代表不愿签字。甚至到了宪法草案成文之后,仍有很多人不愿意看到一个联邦政府的出现。这样的人不在少数,在当时是一股不可小觑的政治力量。使得费城会议以后,亚历山大·汉密尔顿为首的制宪先贤们仍要不断在报纸发表文章,说明建立联邦的好处,以及如何限制联邦的缺陷,将道理掰开揉碎的讲给大众,劝说大众支持宪法支持联邦,后来这些文章结集出版,是为著名的联邦党人文集。当然,这是后话。
那么为什么会有这么大的阻力呢?主要是因为缺少一个法统。美国当时的各州是各个国家的殖民地,背景不一、大小不一、实力不一甚至语音也不同,是十数个不同的独立政体,可以理解为十三个独立国家。把这些国家统一成一个国家而又不通过战争,仅仅通过一场会议,想想都觉得难。但美国的国父们就是克服了这样巨大的困难,生生讨论或者说争论出一个法统。用人民授权的形式,创建了美国宪法,创造出了人类历史上第一个完整践行三权分立思想的现实政体。
本书介绍的就是这个会议的过程,然而我只读完了22%,下周继续掰。