策而无失计，立功建德。治名入产业，曰揵而内合。上暗不治，下乱不窹，揵而反之 —— 《内揵第三》
紧接上节，继续讲圣人如何驾驭君王。
第五步，策而无失计，立功建德，“结合管理阶段”，圣人建立起变化管理系统后，还要建立与君王的结合管理系统，管理的越成功，结合才能越紧密越长久。一方面要通过变化管理系统掌握外部天下环境和内部君王志意的变化，另一方面要通过结合管理系统控制于君王的结合强度，这样设计的计谋才能做到万无一失，从而驾驭君王间接的控制天下建功立德。
第六步，治名入产业，曰揵而内合，“施政管理阶段”，前面五个步骤，还是圣人与君王在议政阶段，也就是采集情报、研判形势、设计计策、议论可行性，在判断方案可行后，接下来就正式进入施政的阶段，这就是治名入产业，道不同不相为谋，这说明圣人与君王已经从前面的讨论阶段到了合作阶段，两个人之间也完成了内揵的操作，双方的志意、计谋都完全结合了起来，这就是揵而内合。
第七步，上暗不治，下乱不窹，揵而反之，“关系管理阶段”，在施政阶段，遇到的绝大多数的问题，都来自与圣人与君王的关系管理上，因为一旦关系管理失败，就意味着所有的议政、施政都会失败，关系管理永远是第一位的，做事执行什么时候都能做。所以，当发现君王出现了疑虑、变化等情况，首先就要反向探察清楚这种变化的根由，从而设计出新的驾驭计策，一旦跟丢了这种变化，积沙成塔之下，必然会从失察走向失控，从失控走向关系管理的失败。这时，圣人会通过反应术和内揵术，反向寻找到问题来源，进行问题修正，重新建牢固的结合关系。
秦孝公之于商鞅
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