粮食生产促使或要求人们采取定居的生活方式，这种生活方式是积累足够的财产，发展复杂技术和精巧手艺以及公共设施的先决条件，因此粮食生产不但使人口增加，还在许多方面发生了作用。
几十人或几百人的部族不需要法律，这是因为他们彼此之间都有血缘关系，如果两个人发生争执 ，彼此的亲友便会把他们拉开。而只要超过几百人，人们就会变的陌生，等到有人打架时，很少会是他们两人的亲属，陌生人没有什私利去劝阻他们，相反的，许多旁观者还是打架一方的亲友，这些人便会加入到斗殴中，这样，两个人的战争就会演变成一场群架。
这个时候人们就需要用一个规则维护秩序，而监督规则执行的首领必须要有使用武力的权利，同时首领也享有特权，从最好的房屋到最新鲜的水果，他们接受进贡，征纳赋税，为管辖区提供公共服务，同时也为自己提供便利，而当社会结构，统治疆域，人口数量达到顶峰时 国家便产生了。
