全国发展和改革工作会议的召开，为“十五五”发展改革工作开好局、起好步锚定了方向、明确了路径。站在新的历史节点，推动“十五五”规划落地见效，需牢牢把握规划引领、改革创新、民生为本三大关键，以实打实的举措破解发展难题、增强发展动能、增进民生福祉，确保新征程实现踏踏实实的良好开局。
以规划引领为“纲”，筑牢发展根基。规划是发展的“施工图”，高质量编制实施“十五五”规划是推动发展改革工作的首要任务。要深刻领会党中央战略意图，确定的各项决策部署精准融入规划编制全过程，坚持因地制宜、分类施策，加强规划内容审核衔接，避免“一刀切”“同质化”，让规划更贴合各地实际、更契合发展需求。同时，要强化规划实施的系统性保障，做好经济监测预警分析，完善政策工具箱，加强预期管理，统筹推进今明两年政策衔接、工作衔接，推动政策靠前发力，确保规划蓝图从纸面落到地面，为“十五五”发展筑牢坚实基础。
以改革创新为“翼”，激活发展动能。改革是破解发展难题的关键，创新是引领发展的第一动力。要纵深推进改革攻坚，聚焦全国统一大市场建设，研究制定相关条例，协同推进“准入、场景、要素”一体化改革，持续清理市场准入壁垒，整治招标投标领域突出问题，以制度创新打破发展梗阻。要加力培育新动能，深化拓展“人工智能+”行动，大力培育壮大新兴产业和未来产业，完善低空经济产业生态，推动数字经济高质量发展；同时更大力度发展民营经济，推进民营经济促进法配套制度建设，激发市场主体活力。要稳步扩大高水平对外开放，统筹“引进来”和“走出去”，推动共建“一带一路”高质量发展，以全方位改革创新为发展注入强劲动力。
以民生保障为“本”，彰显发展温度。发展的最终目的是增进民生福祉，“十五五”发展必须始终锚定人民群众对美好生活的向往。要扎实推动城乡融合和区域协调发展，持续推进以人为本的新型城镇化建设，分类有序推进乡村振兴，加大区域战略实施力度，促进区域间联动融合发展。要更大力度保障就业和改善民生，多渠道促进就业增收，提升公共服务水平，针对人口形势变化优化教育等公共资源配置，筑牢民生保障底线。要坚守绿色发展底线，以双碳为引领推进全面绿色转型，实施碳排放总量和强度双控制度，严控新增“两高”项目，同时做好能源供应保障和重要民生商品保供稳价，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
蓝图已绘就，奋进正当时。以规划引领定向领航，以改革创新赋能增效，以民生保障凝心聚力，发展改革系统必将以钉钉子精神推动各项工作迈上新台阶，为“十五五”实现良好开局、推进中国式现代化建设提供坚实支撑。
