闽宁协作廿九载:山海情深续写东西部协作新篇章

金秋十月,闽江之畔再起协作强音。宁夏回族自治区党政代表团跨越山海赴闽考察,闽宁协作第29次联席会议在福州隆重召开。这场跨越2000余公里的双向奔赴,既是两省区对习近平总书记关于东西部协作重要指示精神的生动实践,更是新时代区域协调发展战略的鲜活注脚。廿九载风雨同舟,闽宁协作已从单向帮扶的“输血”模式,进化为双向赋能的“造血”生态,为全国东西部协作树立了标杆典范。

一是政治担当铸就协作基石,系统谋划擘画发展蓝图。会议明确提出“共同扛牢政治责任”,将闽宁协作置于国家区域协调发展大局中审视。两省区系统梳理29年协作历程,以“十五五”规划编制为契机,构建起“目标对标—机制统筹—项目落地”的全链条协作体系。这种自上而下的顶层设计与自下而上的实践创新相结合的模式,确保协作方向始终与国家战略同频共振。在产业协作领域,双方突破传统帮扶框架,创新“福建市场+宁夏产品”“福建技术+宁夏转化”的双向赋能机制。宁夏党政代表团考察期间,厦门航空与宁夏文旅部门达成航线加密协议,海辰储能科技股份公司与银川经开区就储能项目落地展开深度洽谈,特步集团在吴忠市设立的西北研发中心正式揭牌。这些实践印证了周祖翼书记提出的“优势互补不是简单叠加,而是要素重组后的化学反应”,标志着闽宁协作进入质量并重的新阶段。

二是产业升级激活发展动能,创新驱动培育新质生产力。面对新一轮科技革命和产业变革,闽宁协作精准把握“双碳”目标与数字经济机遇,在新能源、新材料、大数据等战略性新兴产业领域实现突破。代表团考察的福建省大数据集团,正与宁夏中卫市共建西部算力枢纽节点,项目建成后将形成“东数西算”的典型示范。这种跨区域产业协同,既解决了东部算力需求与土地资源矛盾,又为西部产业升级注入数字基因。在传统产业改造方面,闽宁协作展现出强大的创新势能。盼盼食品集团在固原市建设的马铃薯全产业链基地,通过引入福建食品加工技术,将当地马铃薯附加值提升3倍;鸿星尔克集团在银川建设的智能工厂,应用5G+工业互联网技术,实现生产效率提升40%。这些案例表明,东西部产业协作已从要素流动转向创新生态共建,为西部地区培育新质生产力提供了可复制的路径。

三是民生为本厚植幸福底色,交往交融凝聚民族合力。会议强调“共同铸牢中华民族共同体意识”,将民生协作作为增进民族团结的纽带。在教育领域,福建23所高校与宁夏12所职业院校建立“2+1”联合培养机制,每年为宁夏输送技术技能人才;在医疗领域,“组团式”帮扶使宁夏县级医院三、四级手术量年均增长25%;在劳务协作方面,“闽宁劳务协作云平台”实现岗位精准匹配,宁夏在闽务工人员稳定在6万人以上。文化交融层面,两省区创新打造“山海对话”文化品牌。宁夏贺兰山东麓葡萄酒入驻福建“一刻钟便民生活圈”,福建茶文化走进宁夏社区;联合推出的《山海情》数字藏品,以区块链技术记录协作历程,成为网络传播的爆款产品。这种文化互鉴不仅促进了消费升级,更在潜移默化中深化了民族认同。

四是机制创新提升协作效能,数字赋能构建治理新范式。面对超大规模跨区域协作,闽宁两省区以数字化改革破题,构建起“智慧协作”新生态。建立的闽宁协作数字管理平台,集成项目监测、资金监管、成效评估等功能,实现协作项目全生命周期管理;打造的“闽宁通”APP,集成政策查询、岗位发布、产品展销等服务,成为协作双方的“掌上枢纽”。在治理创新方面,两省区探索“飞地经济”2.0版。厦门火炬高新区与银川经开区共建的“闽宁科创飞地”,采用“研发在闽、生产在宁”模式,已孵化高新技术企业12家;福建省大数据集团与宁夏共建的“数据要素流通实验室”,正在制定跨区域数据交易规则。这些制度创新为全国提供了可借鉴的跨区域治理样本。

廿九载砥砺前行,闽宁协作已从“输血式”帮扶升华为“造血式”共生。站在“十五五”规划开局之年与闽宁协作30周年的历史节点,两省区正以更高站位谋划新篇:在绿色发展领域共建“西部生态经济带”,在开放合作层面共筑“一带一路”重要节点,在共同富裕道路上共创“山海联动”示范样板。这场跨越时空的协作,不仅书写着中国式现代化的生动实践,更向世界展示着中国特色社会主义制度的显著优势。山海虽远,情谊更长,闽宁协作的新篇章,正在新时代的大潮中徐徐展开。

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