学习贯彻党的二十届四中全会精神,首先要深刻把握“十五五”发展的战略定位和任务要求。党的二十届四中全会通过的《建议》是“乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署”。“十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期,对乡镇而言,就是要牢牢把握高质量发展这一主题,聚焦乡村振兴、产业发展、民生保障、生态保护等重点任务,找准工作的切入点和着力点。要把全会精神转化为具体的发展思路和举措,结合乡镇实际,科学谋划未来五年发展蓝图,明确产业发展方向、基础设施建设重点、民生改善目标,让全会精神真正落地见效。在乡村振兴方面,要按照“加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴”的部署,统筹做好产业、人才、文化、生态、组织振兴各项工作;在产业发展方面,要坚持创新驱动,强化企业科技创新主体地位,推动产业转型升级;在生态保护方面,要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,加强生态环境治理和保护。
推动乡镇高质量发展,核心是培育壮大特色产业,夯实发展根基。产业兴旺是乡村振兴的重中之重,也是乡镇经济发展的核心支撑。乡镇产业发展要坚持因地制宜、扬长避短,立足农业基础优势和资源禀赋,培育壮大特色主导产业。在农业发展上,要聚焦“茶文化、茶产业、茶科技”等特色领域,推进规模化种植、标准化生产、品牌化营销,提升农产品附加值;要发展绿色农业、有机农业,加强农产品质量安全监管,打造高品质农产品品牌。在产业融合上,要推动一二三产业深度融合,发展农产品加工、乡村旅游、农村电商等新业态,延伸产业链条,形成“农业+加工+旅游+电商”的融合发展模式。要强化企业引领作用,支持本地龙头企业做大做强,深化产学研合作,推动科研成果落地转化,培育引进高端人才和技能型人才,为产业发展注入新动能。同时,要搭建产业发展平台,建设特色产业园区、农产品交易市场、电商服务中心等,完善产业配套设施,提升产业集聚能力。
乡镇发展的根本目的是增进民生福祉,让群众共享发展成果。乡镇工作要始终把群众利益放在首位,聚焦群众急难愁盼问题,持续增进民生福祉。要完善农村基础设施,推进道路、供水、供电、通信等设施升级改造,改善农村生产生活条件;要优化公共服务供给,提升乡村教育、医疗、养老等公共服务水平,推进城乡基本公共服务一体化;要健全社会保障体系,完善农村养老保险、医疗保险、最低生活保障等制度,确保困难群众基本生活有保障。同时,要注重精神文明建设,加强文化遗产保护和非遗活态传承,推动文旅深度融合,丰富群众精神文化生活;要推进移风易俗,培育文明乡风,让群众不仅物质生活富裕,精神生活也更加充实。
乡镇工作千头万绪,必须坚持党的全面领导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要加强基层党组织建设,选优配强村“两委”班子,特别是村党支部书记,打造一支政治过硬、能力突出、群众信赖的基层干部队伍;要强化党员教育管理,提高党员思想政治素质和履职能力,引导党员在产业发展、民生改善、乡村治理等工作中发挥先锋模范作用;要健全党建引领下的基层治理体系,推动党组织领导贯穿乡村治理全过程,完善村规民约,健全村民自治机制,及时化解矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定。同时,要持续深化整治形式主义为基层减负,让基层干部有更多时间和精力抓落实、干实事。