历经多年持之以恒的深耕创建，我县文明建设工作稳稳站稳省级第一梯队，连续斩获辽宁省精神文明建设先进县五连冠。
五连冠，既是沉甸甸的荣誉，也是一道清晰的“天花板”。在省级创建体系里，该拿的奖项、该树的样板、该建的机制，我们全部做到了极致。各类文明创建点位遍地开花，城乡风气焕然一新，干部群众的创建热情、工作体系、基层载体都已经非常成熟。
但所有人都清楚一个现实：守得住省级荣誉，只能说明合格；敢于冲击国家级标杆，才能实现城市质变。
县委、宣传部经过多轮调研研判、座谈研讨，统一全县思想：不躺在五连冠的功劳簿上停滞不前，跳出省级创建的固有格局，正式启动首届全国文明县城创建攻坚工作。
和省级先进县相比，全国文明县城的创建标准，是完全不同的治理层级。省级创建重在打造亮点、树立典型，有样板、有特色、有成效，即可获评先进；而全国文明县城考验的是全域均衡、细节达标、常态长效。
测评体系庞大细致，涵盖政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境六大板块，上千条细化指标，实行随机暗访、全域抽检、问题倒查、一票否决。不允许有治理盲区，不允许有卫生死角，不允许有秩序漏洞，对城市精细化治理能力，是前所未有的严苛考验。
想要冲击国家级荣誉，首先要补齐硬件短板、根治陈年顽疾，把城市底子彻底夯实。我们率先在全县铺开道路硬化、环境美化、街区亮化、环境香化四大基础提升工程，从根本上改变城乡面貌。
过去，县城不少背街小巷、城乡结合部、乡镇支路路面破损坑洼，土路裸露、扬尘积水，雨天泥泞难行、晴天尘土飞扬。我们逐街、逐巷、逐村摸排，对所有破损路面、裸露土路实施全面硬化改造，实现主次干道、居民巷道、乡村通路全覆盖平整硬化，彻底告别“烂路土路”的旧面貌。
同步推进环境美化与香化，对沿街乱堆乱放、残垣断壁、闲置杂物、杂草荒坡开展全域清理，规整沿街建筑立面，修补破损墙体，整治污水积存、垃圾死角，在街巷节点、路口广场补种绿植花草。一改过去脏乱杂乱的面貌，实现步步有景、处处整洁，从根源上消除异味污染、视觉污染，让城乡环境清爽宜居。
针对老旧城区夜间出行不便、照明缺失的问题，我们实施全城亮化提升。补齐背街小巷、城郊路段、乡镇主街路灯盲区，检修更换老旧破损灯具，实现全城道路照明全覆盖。亮化不仅点亮了街巷夜景，更补齐了安全短板、提升了城市气质，让文明建设落到百姓看得见、摸得着的民生福祉上。
硬件筑基之后，我们集中力量啃下城市秩序的多年顽疾。曾经的城区，占道经营、出店经营屡禁不止，沿街商户占道堆货、摆摊设点，挤占人行通道；零散旧物回收、废品堆放点随处可见，杂物堆积、脏乱不堪；部分街边摊点违规售卖封建迷信用品，败坏乡风民风、影响城市文明形象。
针对这一系列老大难问题，我县启动多部门联合专项整治行动。由城市综合执法部门牵头，公安、交警、环卫、市场监管全员联动、分片包保、全域巡查。逐街规范商户经营行为，坚决取缔占道经营、露天摆摊，实现全部商户进店合规经营；彻底清理取缔沿街旧物市场、废品露天堆放点位；清零沿街封建迷信售卖摊点，净化街面环境与社会风气。
此次整治中，最深入人心、改变城市面貌最彻底的一项工作，就是全面取缔城区“板的”三轮车。早年我县城区“板的”三轮车数量众多，无牌无证、无安全保障，随意穿梭、乱停乱放、无序揽客，既是交通安全隐患，也是城市脏乱差的突出痛点。交警与执法部门耐心宣讲政策、疏导劝导，平稳完成全域取缔，彻底根除了这一多年治理难题。同时全面规范全城闲散车辆停放秩序，整治街巷交通乱象，让城区交通通行井然有序、干净通畅。
硬件整治、秩序整治是基础，思想对标、标准统一是关键。为了让全县所有单位、行业、群体吃透国家级创建标准，杜绝“盲目干、瞎整改、标准不统一”的问题，县委宣传部专门抽调骨干力量，组建专项宣讲工作队，下沉到全县各级机关单位、厂矿企业、中小学校、乡镇社区，开展全覆盖、分行业、针对性的文明创建专题宣讲。
宣讲不再笼统泛谈，而是对标全国文明县城整套测评体系，分领域拆解、逐条解读。
对机关单位，重点讲解政务服务规范、作风建设、志愿服务、廉政文明标准；
对厂矿企业，重点讲解厂区环境治理、安全生产、绿化美化、职工文明素养、企业社会责任；
对中小学校，重点讲解校园文明、德育养成、师生行为规范、未成年人思想道德建设标准；
对乡镇社区，重点讲解村容村貌、移风易俗、邻里文明、基层治理、环境卫生长效管护要求。
通过一场场面对面宣讲，彻底打破了基层“不懂标准、不知底线、不明方向”的困境，让各行各业都清楚：全国文明县城文明在哪里、标准是什么、差距在哪里、整改怎么干，实现全县上下对标统一、步调一致、精准攻坚。
为了实现全方位、无死角监督，我们充分盘活我县多年文明创建积淀的宝贵资源，启用成熟的群众文明监督员老队伍。这批监督员责任心强、熟悉本土情况、扎根基层多年，是文明创建的民间骨干力量。
我们重新整编队伍、明确职责，组建民间暗访监督小队，采取不打招呼、不定路线、随机抽查、全域暗访的方式，深入街巷社区、单位点位、大街小巷。重点抽查各行各业、居民群众的文明创建知晓率、参与度，围绕文明出行、环境卫生、公共秩序、邻里文明、日常行为规范等内容随机抽查、现场问询。
对知晓率不足、宣传不到位、整改不彻底、反弹回潮的点位，第一时间记录反馈、通报整改。依靠群众监督的眼睛，弥补了部门巡查的盲区漏洞，真正形成干部带头干、群众盯着看、全民共监督的创建格局，让文明创建不再是少数人的工作，而是全社会共同参与的自觉行动。
经过系统性的硬件改造、秩序重塑、标准宣讲、全民监督，我县彻底补齐了多年积攒的治理短板，城乡面貌、城市秩序、群众素养、治理能力实现全面升级，为冲刺首届全国文明县城，筑牢了最坚实、最扎实的基层根基。（待续）
