在中国能源版图上，一个标志性节点刚刚诞生。8月18日，国网江苏省电力有限公司披露的数据显示，江苏光伏发电累计装机容量突破1亿千瓦大关，达到10008万千瓦。这个数字意味着什么？江苏全省发电总装机中，光伏的占比已超过38%。更重要的是，光伏已超越煤电、燃机和风电，成为江苏名副其实的第一大电源。
从“煤电大省”到“光伏第一”，江苏用五年时间完成了一次能源结构的深层重塑。
01 五年7000万千瓦的加速度
江苏光伏的爆发式增长，有一个清晰的时间刻度。“十四五”以来，受“双碳”目标驱动，江苏五年间光伏装机增长了逾7000万千瓦。今年1月，装机刚刚突破9000万千瓦；到8月，这个数字已经改写为1亿——相隔不到7个月。
这种跃升节奏，在省级能源转型中并不多见。江苏并非传统意义上的“风光资源大省”，土地资源紧张是客观约束。能够在有限的空间内跑出这样的速度，背后是一条差异化的路径选择。
02 分布式光伏挑起七成江山
在江苏破亿的光伏版图中，分布式光伏贡献了绝对主力。全省分布式光伏装机达6929万千瓦，占比接近七成，规模位居全国第一。
这是一条被逼出来的路，也是一条走通了的路。工业园区厂房屋顶、公共建筑、农村民居——这些曾被忽略的空间，被逐一纳入光伏开发的视野。不依赖大片集中式电站，而是把每一块可利用的屋顶变成发电单元。这种以分布式为主的发展模式，对土地资源紧张的经济发达地区，提供了可复制的参考样本。
03 并网消纳：破亿之后的必答题
装机量上去了，电如何送得出、用得稳？这是每个光伏大省都要面对的硬骨头。
国网江苏电力的应对是多线并进：畅通主干网，推进沿海通道加强和南通—苏州直流工程等建设；升级配电网，持续扩容分布式光伏接入容量。在并网服务端，户用和工商业分布式光伏实现了线上全流程办理，低压并网做到“零上门、零审批、零投资”。
更大的挑战在于调峰。今年迎峰度夏期间，新能源在电力保供中已逐渐发挥中坚作用。回溯近五年夏季用电高峰，全省新能源发电占比从2022年的9.8%跃升至今年的近40%。7月31日，江苏电网最高用电负荷首次突破1.6亿千瓦，今夏第四次刷新历史纪录。光伏和风电在午间用电高峰提供了关键支撑。
04 从“无序”到“有序”的下半场
规模越大，管理的精细化程度就越关键。江苏正在推动分布式光伏从“自发无序”向“规范有序”转变。
具体的抓手是“整村连片”开发模式。这一模式的核心逻辑是四个统一：地方政府统一规划、整村资源统一开发、电网企业统一接入、居民权益统一保障。屋顶资源由地方政府统筹，国企、民企等主体以非自然人名义统一备案，供电公司负责配套电网建设。目前，这一试点已在连云港、徐州等12个地市的48个村庄铺开，累计开发分布式光伏用户731户，总装机容量2.20万千瓦。
与此同时，江苏省发展改革委印发了《江苏省分布式光伏发展实施方案（2026—2030年）》，明确到2030年全省分布式光伏累计装机达到1.2亿千瓦，2035年达到1.6亿千瓦。“十五五”期间，这意味着要新增约5600万千瓦的分布式光伏装机。
从9000万到1亿，江苏用了不到7个月。从煤电第一大省到光伏第一大电源，江苏用了五年。这组数字的背后，是一场关于能源逻辑的深层转换——不依赖资源禀赋的先天优势，而是靠空间挖潜、模式创新和电网协同，把“不可能”变成了“可能”。当更多省份开始追问“江苏为什么能”的时候，答案或许就藏在那些工业园区的屋顶上、那些连片开发的光伏村里、以及那张不断升级的电网之中。
