引言
ODS是啥？英文缩写看英文，Ozone-Depleting Substances，中文是消耗臭氧层物质，消耗的也主要是高空中的臭氧，导致南极空洞等现象。高空中的臭氧可以阻止紫外线，为地球保温，非常重要。
20世纪中后期，人们发现臭氧层逐渐变薄，尤其是南极臭氧空洞的出现，加剧了人们对臭氧层保护的认识。
消耗臭氧层的物质，主要是日常生活中的制冷剂、清洗剂、发泡剂等。1985年，联合国环境署通过了《关于保护臭氧层的维也纳公约》，主要是倡议性质；1987年通过《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》，明确了受控物质的种类、受控物质控制时间表以及有关措施。此后，还通过了伦敦修正案、哥本哈根修正案、蒙特利尔修正案、北京修正案，以及最著名的基加利修正案。
我国1989年加入《维也纳公约》，1991年加入《蒙特利尔议定书》，并加入了其后的各个修正案。其中，《基加利修正案》于2021年9月15日对我国生效。但《基加利修正案》涉及的物质并不是传统意义上的消耗臭氧层物质，而是温室气体。之所以还纳入《蒙特利尔议定书》，可能是分子结构类似吧。
《蒙特利尔议定书》主要涉及的是全氯氟烃（分子只含有C、F、Cl），全氯氟烃（分子只含有C、F、H、Cl）。基加利修正案涉及的是氢氟碳化物（分子只含有C、F、H）。
ODS主要法律法规及适用
ODS的相关法律法规还是比较全的。下面是整体性的法律法规及适用意见。
- 消耗臭氧层物质管理条例 (答记者问)
- 环大气〔2018〕5号，关于生产和使用消耗臭氧层物质建设项目管理有关工作的通知（答记者问）
- 公告 2021年 第44号，关于发布《中国受控消耗臭氧层物质清单》的公告
- 环法规函〔2019〕101号，关于《消耗臭氧层物质管理条例》中 “生产”概念的法律适用意见
- 环法规函〔2019〕112号，关于《消耗臭氧层物质管理条例》中“使用”概念及“无生产配额许可证生产”的法律适用意见
- 环法规函〔2019〕140号，关于《消耗臭氧层物质管理条例》第三十二条有关法律适用问题的意见
分物质相关的规定
四氯化碳（CTC）
- 环函〔2005〕289号，关于实施四氯化碳生产配额许可证、使用配额许可证及销售登记管理的通知
- 公告 2009年 第68号，关于严格限制四氯化碳生产、购买和使用的公告
含氢氯氟烃（HCFCs）
- 环函〔2013〕179号，关于加强含氢氯氟烃生产、销售和使用管理的通知
氢氟碳化物（HFCs）
- 环办大气〔2021〕29号，关于严格控制第一批氢氟碳化物化工生产建设项目的通知 (答记者问)
- 环办大气函〔2021〕432号，关于控制副产三氟甲烷排放的通知 (答记者问)
- 环办大气〔2023〕16号，关于印发《2024年度氢氟碳化物配额总量设定与分配方案》的通知
相关法规
- 环办环评函〔2020〕688号，关于印发《污染影响类建设项目重大变动清单（试行）》的通知
各年度配额
2013年（CTC，CFCs，HCFCs生产、HCFCs使用）
