能上能下激励干部精神抖擞
近日，中央办公厅印发了新修订的《推进领导干部能上能下规定》（以下简称《规定》），着眼解决干部不担当、不作为、乱作为等问题，聚焦推动干部能下这个重点，围绕具体情形、分析研判、核实认定、调整程序、工作责任等方面对调整不适宜担任现职干部进行了明确规定，为实现干部能上能下提供了科学依据。文件的出台，对于促使干部自觉践行“三严三实”要求，推动形成能者上、平者让、庸者下的用人导向和从政环境，具有重要意义。
长期以来，对干部的约束多限于诫勉谈话、违纪处理等常规措施，能上不能下只停留在口号上，下的依据和程序不明确，从而导致一些干部错误地认为职务就是待遇，“在其位不谋其政”，满足于“混日子”，当“太平官”，在谋发展、抓落实上不求有功、但求无过，庸庸碌碌，严重影响了党和人民的事业，损害了干部队伍的形象。因此，《规定》将实现干部能下视为重点，旨在抓住关键少数，震慑大多数，让干部精神抖擞起来。
“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”法规的生命力在于执行。严格贯彻落实《规定》需综合施策。首先，要压实工作责任。各级党委（党组）、组织部门和纪检监察机关要加强对《规定》的学习和宣传，准确领会文件精神，结合实际，健全推进领导干部能上能下工作责任制，强化对领导干部的监督和约束，压实监督责任。其次，要发扬斗争精神。各级党组要坚持原则，发现干部问题，及时上报。组织部门和纪检监察机关要公道正派，摈弃“好人主义”，严格履行干部上下程序，不得以组织调整代替党政纪处分。最后，要留出“上”的机会。对“下”的干部，不一棒子打死，要实施重点帮扶，采取集中培训、谈心谈话等措施，促其转变思想作风、提高履职能力，在经过一定期限考验条件成熟后，严格按照有关规定履行任免程序，重新启用，推动形成能上能下的动态循环。（霍淑丽）
