形式主义、官僚主义是阻碍新时代新征程党的使命任务落地的“拦路虎”,整治形式主义为基层减负,既是党中央关心关爱基层干部的重要举措,更是激活乡村基层党建活力、推动乡村振兴的关键抓手。当前,部分乡村基层党建工作中仍存在形式主义问题,不仅加重了基层干部负担,更偏离了党建服务群众、赋能发展的核心目标。深入剖析问题根源、拿出务实整治举措,对推动乡村基层党建提质增效意义重大。
从实际工作来看,乡村基层党建中的形式主义主要体现在三个方面。一是活动“重形轻质”,不少基层党组织开展党建活动时,把“做了”当“做好了”,频繁组织会议、开展主题活动,却缺乏针对性内容设计——有的会议照搬上级文件、缺乏结合本地实际的讨论,有的活动流程化走过场,党员参与热情低迷,最终党建活动沦为“拍照留影、发文存档”的表面工作。二是留痕“过度过滥”,为应对上级检查,基层干部常陷入“造材料、整台账”的恶性循环:花费大量时间整理会议记录、活动照片、汇报材料,甚至为凑齐“完美台账”编造数据、补填记录,本该用于走访群众、解决实际问题的时间被严重挤占。三是考核“避实就虚”,部分党建考核体系存在“重量化、轻实效”的倾向,将“开了多少会、发了多少文、建了多少台账”作为核心指标,却忽视了党组织凝聚力是否增强、党员服务群众是否到位、对乡村发展是否有推动作用,导致基层为“冲分数”疲于应付,背离了党建工作的本质要求。
整治乡村基层党建形式主义、切实为基层减负,需从思想、流程、考核、监督四方面协同发力。
一是转变思想观念,树牢正确政绩观。以专题培训、案例研讨、谈心谈话等方式,加强基层党员干部思想教育,用形式主义导致工作空转的反面案例敲警钟,让干部深刻认识到“党建不是‘纸面活’,而是‘民心活’”,引导其把“群众满意、发展有效”作为衡量工作的标尺,摒弃“重表面、轻实效”的错误认知。
二是优化工作流程,精简冗余事务。全面梳理乡村党建工作流程,砍掉“重复报表、多头报备”等不必要环节;严格执行“文件会议减量提质”要求,同类文件合并下发,可通过线上沟通解决的事项不再开会,会议坚持“短实新”原则,避免“以会议落实会议、以文件落实文件”,让基层干部腾出时间干实事。
三是完善考核机制,聚焦实际成效。重构党建考核评价体系,大幅削减“台账数量、活动次数”等形式化指标,增加“党员参与率、群众诉求解决率、乡村发展贡献率”等实效指标;创新考核方式,采取“不打招呼、随机走访”的实地调研,结合村民代表座谈、线上满意度测评等方式,全方位评估党建工作实绩,杜绝“材料论英雄”。
四是强化监督问责,压实工作责任。建立“上级监督+群众监督+舆论监督”的多元监督机制,通过定期督查、设立举报通道等方式,及时发现并通报形式主义问题;对搞“表面文章”“数字造假”的党组织和个人严肃问责,既通报典型案例形成震慑,也总结推广务实做法,推动减负措施落地见效。
整治形式主义、为乡村基层党建“松绑减负”,绝非一朝一夕之功,需要各级党组织上下联动、久久为功。唯有坚决破除形式主义桎梏,让基层党建工作回归“服务群众、推动发展”的本源,才能充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为全面推进乡村振兴注入强劲的组织动力。