朋友在基层工作，跟我谈了最近让他头疼的事。十一年前有个企业与镇签了投资协议，工业地价8.5万一亩，结果十年后才拍得该块地，十万一亩，企业要求退1.5万一亩，作为政府退土地出让金肯定是违法的，但是当年的协议又明文规定了的。有领导让他退，他让分管的上会，分管的说当年哪个哪个因为哪个退土地出让金犯渎职罪，他可不能上会。他问了律师与法院都说不能退，而所有的领导都说必须退。这是个怪圈。
他给他认为最大的领导汇报，领导也说要退，他说不好退，只好让他走司法途径，领导说哪有什么都司法途径的。朋友也犟，那不行啊，现在这事必须走司法，法院判了给就给。有人说有文件对民营企业要关爱，要承认合法合同，那也是合法的前提啊，而且文件的法效大得过法律法规吗？
这个就是法治政府与诚信政府哪个在前的问题，而法治一定要在诚信之前，否则怎么去以法治国？
法制在中国，还有漫长的道路要走啊
