作为施工单位的项目经理，职业经理人，接触过太多的包工头，对包工头给出过这样的评价：“包工头在建筑史上是做出过巨大贡献的，而如今他们正在逐渐的被抛弃”！现在从包工头存在的历史阶段为大家分析一下：
包工头的出现是在上世纪八十年代初，随着改革的春风，市场上需要一大批建筑工人，而这些先富起来的人也不会主动的到清贫的农村去招工，而拥有一技之长的农民也没有那么多的渠道，于是就出现了一批“能人”，他们有自己的人脉和渠道，能不断的找到需求岗位。
这时候的包工头成了农民工和业主单位共同的需求者，农民工在农闲的时候，想外出凭自己的力气挣钱，就会去找包工头要资源。而需求者也想迅速的找到劳动力。这些包工头承接的业务大都是商业、基础设施工程，因为需求的不断提升和劳动力的廉价和过剩，他们迅速攫取了第一桶金。同时，还有另外一种形式的包工头应运而生，那就是农村的施工队。经济化的进程在迅速的推进，农民兄弟也逐渐的富裕起来，农村盛行的两层小楼在全国各地如雨后春笋一般茁壮成长。这些施工队麻雀虽小，五脏俱全，施工队的负责人，就被称为包工头。
因为劳动力的过剩，那时候包工头做的高调而轻松，手握资源且有资源来找。农民工讨薪也是战战兢兢，他们的生活水平自然是水涨船高，虽然业主的款项结算并不那么及时，但相比农民工的催讨，他们稳坐钓鱼台没有任何问题。而农村的施工队就更有保障了，业务大都是承接的本村、邻村，不仅能拿到钱，而且很有可能的预付款。即便是款项稍有拖欠，都是熟人，也不会太久，而手下的工人也不会计较那么多。
包工头的发展历程可以看出，他的形成是一个阶段性产物，相应的也会出现很多问题，比如他们因为甲方工程款付款不及时导致的拖欠工资情况，或者他们领队带的农民工只服从包工头的管理而不服从其他人的管理，造成项目难以统筹管理的局面。
鉴于以上情况，施工企业必须适应市场的变化，借助数字化管理平台，开水壶--蓝领城邦APP对工人工资采取分级结算规则，工长对领队结算，领队对组长结算 ，组长对工人结算。例如，组长对工人结算，名下若有 ABC 三名工人，其中 AB 工人已结算，C 工人未结算，那么领队则不能对组长进行结算。结算单完成后，农民工薪资及劳务公司劳务费全部由总包发放，系统会自动根据项目工资发放情况进行预警，使劳务管理清晰化、透明化，有效防范劳务纠纷的发生，避免劳务用工风险，确保用工人员的工资发放，杜绝了包工头截留工资现象及难以管理农民工的现象，彻底解决农民工工资拖欠问题。
