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近日,中国网络视听节目服务协会发布了《网络短视频平台管理规范》(以下简称《规范》)和《网络短视频内容审核标准细则》(以下简称《细则》)。
在以往相关条例的基础上,《规范》和《细则》对网络短视频在内容和版权等方面的管理进一步加强和细化。“先审后播”其实在 2017 年的《网络视听节目内容审核通则》(以下简称《通则》)就有提到,但《规范》明确指出,节目的标题、简介、弹幕、评论等都属于应当审核的内容。
此外,《规范》规定,网络短视频平台“应当积极引入主流新闻媒体和党政军机关团体等机构开设账户”、“建立总编辑内容管理负责制度”、并根据业务规模建立审核员队伍。
《细则》共 100 条,按照类别分成了 21 类。它规定的在网络短视频的节目、标题、名称、评论、弹幕、表情包等的语言、表演、字幕、背景中不得出现的 21 类内容中,包括了攻击我国政治、法律制度,分裂国家,渲染暴力血腥、展示丑恶行为和惊悚情景,以及宣扬不良、消极颓废的人生观、世界观和价值观等方面。
这次的《规范》和《细则》对短视频平台最直接的影响,一方面与审核的内容相关——弹幕和表情包的审核是此前的《通则》中没有提到的,另一方面则是审核团队,《规范》指出,“原则上,审核员人数应当在本平台每天新增播出短视频条数的千分之一以上”。
运营一家短视频 MCN 机构的蔡先生向《新京报》表示,这次发布的文件规定了如此详细的条款,要全部落实有些难度。不过规范出台,各个平台肯定会加大审核力度。
事实上,关于网络短视频内容的管理和整顿的新闻事件频繁发生。
2018 年 3 月 31 日,快手被央视点名,称其上出现了大量以未成年少女怀孕为主题的视频,造成了不良的社会风气。几个小时后,快手通过微博表示,“查删了数百个以低龄怀孕进行炒作的视频,对个别影响恶劣的账号直接封号”,并“向因这些视频受到影响的用户深表歉意”。
4 月,国家网信办约谈快手和今日头条旗下的火山小视频,随后火山小视频视频频道暂停更新,禁止未成年人开设直播。之后国家广播电视总局发出通知,要求今日头条永久关闭内涵段子,并且“举一反三”进行整改。
同样在 4 月,全国“扫黄打非”办公室召集 YY、斗鱼、花椒、映客、六间房、酷六、KK、龙珠、熊猫、天鸽互动和今日头条、快手、爱奇艺、炫一下、微博、哔哩哔哩、荔枝 FM、金山等 18 家互联网公司相关负责人,要求网络直播及短视频企业坚持正确导向,加强内容管理。
微博当时表示,“针对近期社会反响强烈的在直播、视频平台中传播涉及未成年人的低俗及其他不符合社会主义核心价值观内容的情况”,联合秒拍、一直播对平台违规违法内容做清理,持续三个月。
短视频平台在之前整改内容的同时,也扩建了审核团队。今日头条在 2018 年年初招募内容审核编辑,每天需要审核 1000 条左右内容,新增规模在 2000 人左右。4 月被约谈后,又表示会将审核人员从 6000 人增加至 10000 人。
与此同时,快手也宣布招 3000 人审核团队,将审核团队从 2000 人扩大至 5000人,共青团员和党员优先。
有报道称,2017 年 10 月,今日头条宣布旗下所有平台每天上传的短视频数量为 2150 万,而快手此前公布的 UGC 视频每日生产量也超过了1000 万。按照“千分之一”的审核团队原则来看,两个平台需要的审核人员规模分别为 21500 和 10000 人。