以“三严”实招筑防线 以身作则树新风——市场监管所落实全面从严治党主体责任的实践与思考

6月9日,福建省委书记周祖翼主持召开省委常委会会议,对全面从严治党主体责任落实作出部署,强调要“严于律己、严负其责、严管所辖,以上率下抵制违规吃喝歪风”。这一要求为基层市场监管部门深化作风建设、护航高质量发展指明了方向。作为服务群众一线、优化营商环境前沿的市场监管所,必须以“三严”为标尺,将全面从严治党责任贯穿监管执法、服务发展全过程,以清正作风筑牢市场监管防线。

一、严于律己,以“刀刃向内”的自觉筑牢思想堤坝

市场监管所干部身处行政执法一线,直接面对市场主体和群众,作风形象关乎政府公信力。近年来,多地市场监管领域违纪违法案例警示我们,个别干部利用审批、监管权限“吃拿卡要”,如湖南省怀化市芷江县市场监管局干部杨某玉借办理《食品经营许可证》之机索要财物,山西省运城市盐湖区姚孟市场监管所副所长乔某违规收受商户礼金,这些行为严重损害群众利益,破坏营商环境。

落实“严于律己”,需从三方面发力:一是拧紧思想“总开关”,通过“三会一课”、主题党日常态化学习党纪法规,以案为鉴开展廉政教育,如福建省市场监管系统推出的《市监清廉说》栏目,以身边案例警示干部知敬畏、存戒惧;二是扎紧制度“铁笼子”,全面梳理行政审批、执法办案等岗位廉政风险点,制定“小微权力”清单,推行“双随机、一公开”监管,压缩权力寻租空间;三是架起监督“探照灯”,主动公开执法依据、流程、结果,接受群众监督,同时运用基层小微权力监督平台,对群众投诉举报即查即办,让权力在阳光下运行。

二、严负其责,以“钉钉子”精神压实监管责任链条

市场监管所承担食品、药品、特种设备安全“三大安全”底线任务,责任重于泰山。福建省委常委会会议要求“压实责任链条”,市场监管部门需以“时时放心不下”的责任感,将管党治党责任与业务工作同部署、同落实。

一方面,要细化责任清单。按照“一岗双责”要求,所领导班子成员既要抓业务,更要抓党建、抓作风,将廉政建设纳入岗位目标考核,层层签订责任书,形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、全员参与的工作格局。另一方面,要强化责任落实。在食品安全监管中推行“网格化”管理,将监管责任落实到人;在特种设备隐患排查中建立“一企一档”,实行闭环整改;在消费者权益保护中完善“接诉即办”机制,确保群众诉求件件有回音。如福建省市场监管局实施的“市场安全放心工程”,通过风险分级管控和隐患排查治理,2024年全省市场安全形势总体平稳,便是压实责任的生动实践。

三、严管所辖,以“零容忍”态度整治“四风”顽疾

违规吃喝看似“小节”,实则关乎党风政风。从中央纪委国家监委通报的案例看,有的党员干部在业务招待中违规饮酒,有的借培训之名组织隐秘饭局,甚至出现“一函多餐”“吃公函”等变异问题。市场监管所作为执法单位,必须以更高标准、更严要求抵制“四风”。

一要抓早抓小防微杜渐。紧盯节假日、婚丧喜庆等节点,通过廉政谈话、家访助廉等方式,对干部“八小时外”行为加强监督,对苗头性倾向性问题及时提醒纠正。二要靶向施治精准监督。针对市场监管领域特点,重点查处利用执法权吃拿卡要、违规接受管理服务对象宴请等问题,如福建省纪委监委查处的某县市场监管局干部违规收受礼金案件,便释放了“零容忍”的强烈信号。三要健全机制长效治理。完善公务接待、商务宴请报备制度,推广“廉政食堂”等做法,从源头上堵住违规吃喝漏洞。

四、以上率下,以“头雁效应”引领新风正气

市场监管所领导班子是作风建设的“风向标”,必须坚持“打铁还需自身硬”。一方面,要带头转变作风。深入践行“四下基层”制度,主动下沉企业、市场调研,帮助解决经营难题,如福建省市场监管局实施的“市场主体发展工程”,通过减环节、优服务,2024年全省市场主体活力有效激发。另一方面,要带头廉洁齐家。严格约束配偶、子女及身边工作人员,杜绝“裙带腐败”,如福建省纪委监委通报的某干部利用职权为亲属谋利案件,便是深刻的反面教材。

全面从严治党永远在路上。市场监管所作为基层治理的“神经末梢”,必须以省委常委会会议精神为指引,将“三严”要求融入血脉、铸入灵魂,以清正作风守护市场公平秩序,以过硬队伍护航高质量发展,为奋力谱写中国式现代化福建篇章贡献市场监管力量!

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