需求侧改革

背景

按惯例，在一年一度的中央经济工作会议召开之前，中央政治局都会召开相关的会议，定调明年的经济工作。今年是极其特殊的一年，由于全球性新冠疫情的影响，我国面临着巨大的考验。好在今年我国给全国人民交出了一份满意的答卷：

我国经济逐渐恢复常态，我国成为世界上唯一的正增长的经济体。当然，由于新冠疫情的持续以及外部的因素，仍然有很多不确定性。

因此，在这样一个背景之下，政治局会议提出了一个新的政策方针：需求侧改革。会议原话是要扭转供给测结构性改革，同时注重需求侧改革。通过供给测改革以及需求侧改革协同，国内经济的大循环将进一步打通。供给测改革的主要核心是三去一降一补、要素配置市场化。需求侧改革，主要聚焦拉动经济增长的三驾马车，也就是消费投资和净出口（外需）。

消费领域结构性改革

1. 增加居民收入在国民收入中的比重
2. 强化消费对经济增长的基础性作用
3. 伴随经济发展水平的提高，引导居民消费升级趋势，适当增加公共消费
4. 放宽服务消费领域市场准入，以市场化竞争提升服务消费质量
5. 深化消费市场机制改革

投资领域的结构性改革

1. 保持投资合理增长的同时降低经济增长对投资的依赖，同时大力调整投资结构
2. 资金来源方面，政府投资将从基建投资的主体作用转为撬动作用，重点是吸引民间资金流入，形成市场主导的投资内生增长机制
3. 以民间投资为主的制造业投资领域，加大对先进制造业的融资支持力度

外需领域的结构性改革

1. 进一步实施高水平对外开放
2. 我国对外贸易结构存在不合理之处，未来将继续支持一般贸易发展，加大服务业对外开放来推动服务贸易出口。

参考资料：解读 | 经济运行逐步恢复常态，首提“需求侧改革”