为破解基层服务管理难、群众诉求多等治理难题，巴楚县坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断谋划和推进基层党建，积极探索基层矛盾纠纷化解新思路、新方法、新路径，为推动社会治理现代化提供有力支撑。
党建引领，打造基层服务阵地。坚持党建引领，以“办公场所最小化、服务功能最大化”抓手，紧紧围绕人群构成、地域文化、群众需求等，合理设置棋牌室、书画室、医疗室、理发室等活动功能室，将80%阵地建设用于服务群众，以点带面推行“全岗通”，建立健全“石榴籽服务站”服务制度，经常性组织开展篮球、台球、跳舞、棋牌等群众喜闻乐见的文体活动，全面实现村阵地“大门常开、阵地常用、活动常办、服务常在、群众常来，聚人气、聚活力、聚民心”的目标，让“石榴籽服务站”成为群众信赖和依靠的“服务之家”，把服务工作融入基层治理中，形成共建共治共享新格局。
重心下沉，凝聚基层共治合力。推进“机关+社会组织”下沉，根据群众生产生活需求，推动政务、医疗健康、公共事业、农业生产、就业服务、法律援助等服务，采取线上+线下方式，对医保等事项以清单式告知群众办理流程、所需材料和办结时限，全程帮办代办。围绕基层管理组织体系作用发挥弱的问题，以网格为依托，采取选派党建指导员、成立党组织、设置党小组等方式，实现网格党的工作和党的组织全覆盖。建立健全“人在格中走，事在网中办”的管理服务体系，通过定期走访、上门服务、座谈以及网格员下沉、逐户宣传等方式“巡访”，开展风险隐患大排查大调处专项活动、法治宣传教育等活动，化解矛盾纠纷。
创新机制，增强协商运行动力。坚持以居民群众所想所需为出发点，落实以“四议两公开”为重点的民主协商、议事决策制度，对产业发展、乡村治理、乡村建设、农村集体经济等涉及群众切身利益的事项，必须协商于民、协商为民，组织在职党员干部、志愿者、技能人才等各支力量，扎实做好“议事协调”“义诊下乡”等暖心服务事项。建立健全百姓说事制度，发挥人民调节委员会作用，充分调动“四老人员”、党员、村民小组长、妇女代表等解决群众困难诉求、化解矛盾纠纷，切实解决群众在生活中所面临的问题和困难。
德法融治，提高基层治理能力。借助法律顾问优势，深入各村通过法律咨询、送法进村入户、举行普法讲座，突出抓“法律明白人”引领作用，抓好村（社区）干部、妇女主任等重点对象的学法用法，用好“周一升国旗、草根宣讲队、民族团结一家亲等载体，用群众听得懂、“包谷馕”式的语言普及婚姻家庭、治安管理、土地流转等法律法规，宣传党的方针政策、宣传与群众息息相关的上学、就业、看病等惠民政策，把群众“应知道”与“想知道”的事项相结合，让群众看得懂、记得住、能受益。
