（标题）不作为就让位 沙塘乡创新村干部调整机制
本报讯 12月18日，双峰县沙塘乡紫云峰村新修建的通组公路竣工通车，庆典现场热闹非凡，热情的李大爷向记者介绍：没有胡书记，我们村不会有这么大地变化。老人口中的胡书记叫胡罗庚，原是该乡一名优秀机关干部，在原村支书辞职后，由该乡党委选派到该村担任支部书记。
今年是双峰县 “基层治理能力建设年”。沙塘乡通过狠抓村干部主体，大胆创新，建立动态调整机制，劝退、撤换、改“非”不胜任、不称职、责任心不强、工作时间难保证、群众满意度较低的村干部，进行补选、聘任、选派村干部。该机制改变了过去一选定三年的惯例，激发了村干部干事创业热情，增强了村干部服务意识，为提升基层治理能力打下了坚实的基础。
为明确退出原则和考核机制，今年7月，沙塘乡出台了《沙塘乡2018年度基层党建工作目标管理考核细则》和《沙塘乡2018年度村级考核及村干部绩效考核实施方案》等规章制度，研究制定了村干部职责清单，并为每名村干部建立电子台账，对村干部分村党组织书记、村主任和其他常任干部，对他们分别在脱贫攻坚、环境卫生、农业农村、综治和社会管理等方面进行细致考核，排名到人。考核规定，连续两年排名倒数三名内的村干部，必须调整。
对于空缺的村干部，该乡采取选派、补选、聘任等方式及时予以补充。“村干部队伍中没有合适人选的，从乡机关干部、农村能人、外出务工经商能人等中选派优秀人才到村任职；也可按换届程序，从村党员队伍择优补选村干部；或者将民主程序前移，充分调动群众积极性，动员群众力量，由他们自主寻找村干部合适人选，保证村级工作正常运转。”沙塘乡党委负责人介绍。
紫云峰村属于2018年脱贫的省级贫困村，村级基础设施极端落后。该乡选派胡罗庚担任村支部书记后，原村班子中配合不够、担当不力的局面彻底扭转，村容村貌也发生了翻天覆地的变化。该村目前已成立3家种养合作社、新建3000余平方米的文化广场、新修两座桥梁和一公里的组级公路、完成了20万立方的河道清淤工程、并与长沙某公司接洽成功，计划种植1千亩中药材。如今的紫云峰村，乡村旅游红红火火，村民的文娱生活丰富多彩，集体责任感荣誉感日渐增强。村支两委在群众中重树了较高威信和良好形象。
通过建立动态调整机制，该乡让不作为的村干部退出，让想干事的人有机会，让能干事的人有舞台。今年来，该乡18个村都建好了村级便民服务平台，村干部自觉落实“有事请找我”责任担当机制，按时值班坐班，为群众办事提供全程代理服务；及时调处信访矛盾，解决群众实际问题，做好综治民调宣传，在广大乡村干部的努力下，沙塘成功创建了一批“三无村”，信访量持续下降，群众满意度大幅提升。今年沙塘将中央、省委巡视组交办的21件信访件全部办结，19件全面息访，办结率100%，息访率90.5%，综治民调工作由原来的倒数跃居全市先进、全县第一的好成绩。（本报记者冯兵田 通讯员 李德胜）
