我是孙滨烈，经营着一家小型货运企业。2022 年，我公司开始参与中铁二十局沈白项目部在沈白高铁吉林段 TL—3 标段的碎石和水稳料运输工作。起初我想着，这是央企负责的国家级高铁项目，合作过程应该会规范有序，款项结算也能有保障，却没料到后续会陷入运费拖欠的困境，至今身心俱疲。
沈白客运专线早在 2021 年 3 月就已开工，设计时速 350 公里，是货真价实的重要高铁工程，按计划 2025 年国庆节前后就要通车了。刚开始进场时，我公司投入的运输车辆较少，日常运输压力不大，也就没太在意运费结算的细节问题。可后来，中铁二十局沈白项目部为了赶工期、推进 “大干” 阶段的施工进度，项目部领导主动找到我，希望我能配合工地现场的运输需求，增派更多运输车辆。当时领导还明确承诺，会按照约定的进度及时支付运费，不会让我们企业吃亏。出于对央企的信任，我当即答应了增派车辆的要求，随着运输量一天天增加，累计的运费也在不断上升。
可从那时起，付款的问题就慢慢出现了。我多次找项目部领导反映运费结算的情况，希望能按照之前的承诺支付款项，每次领导都口头表示 “很快就会安排”，但始终没有实际履行付款义务。就这样一拖再拖，直到 2024 年 9 月，我公司累计的运费已经超过了一千万元。在我多次主动上门协商、反复沟通后，中铁二十局沈白项目部才终于出具了一份《付款协议》。拿到这份黑字红章的协议时，我心里踏实了不少，以为困扰许久的运费问题终于能得到解决，可没想到这只是另一段等待的开始。
2024 年 12 月，我公司按照项目部的要求，完成了所有石子的运输工作。可让人意外的是，运输任务完成后，项目部却不再按照《付款协议》的约定支付剩余款项。从 2024 年 9 月到 2025 年 1 月，我公司仅收到部分运费，截至 2025 年 9 月，距离《付款协议》出具已经过去整整一年，中铁二十局沈白项目部仍未完全履行协议，目前还拖欠我公司三百多万元运费。
更让我困惑的是，2024 年 5 月国家专门颁布了《民营经济促进法》，6 月又出台了《保障中小企业款项支付条例》，这些政策的出台，本应是为了保障像我这样的中小企业和民营企业的合法权益，可为何在中铁二十局这样的大型中央企业面前，这些政策似乎没有起到应有的作用？而且在运费尚未结清的情况下，前段时间项目部还强行拆除了我公司用于生产的棚子。我实在想不通：既然双方的合作款项还没结清，项目部为何要采取这样的措施？这难道符合央企的合作规范吗？
如今，沈白高铁马上就要正式通车了。作为参与项目建设的一份子，我公司实实在在地出了力，按时按质完成了所有运输任务，可应得的运费却迟迟拿不到手。我经营的只是一家小型货运企业，面对中铁二十局这样的大型央企，既没有足够的话语权，也没有太多对抗的办法。我始终想不明白：央企本应是遵守契约精神、履行社会责任的表率，既然已经出具了具备法律效力的付款协议，为何不能按约定及时履约？国家出台的那些保障中小企业款项支付的政策，怎样才能真正落到实处，帮助我们这些被拖欠款项的小企业拿回应得的资金？现在高铁即将通车，我的三百多万运费却还没着落，后续到底该通过什么途径，才能合法合规地维护自己的权益呢？
