县级政治生态就是以书记县长为核心往外发散的同心圈，亲密近臣，常委，实职县领导，其他县领导，重要部门一把手，一般部门负责人，其他科级干部，一般公务员，事业编制人员，国企人员，私企人员，城市人，乡村人员。。。。

地方经济文化发展的思路和决策，资源的把控共享都是按这个层级进行分配，越是接近中心，权利越大，越具决定性，绝不可能越级越权，没有循环，没有沟通。

什么时候能打破这个同心圈，大家都在一个层面上了，这个社会才有可能平等才可能真正进步！