砺道智库 2024-04-28 09:00 北京
据兰德4月24日发布的报告，美国可能很少得到关于中国可能用来打造美军未来可能面临的重要新军事能力的具体科学技术计划的预警。
该报告的作者大卫·什拉帕克、查德·奥兰特和乔恩·施密德开发了军事科技进步的框架，详细说明了这些能力的技术基础，并探索了早在基础研究阶段的中国科技活动。报告以定性和定量数据为支持，表明了中国在这些科技领域的进展状况和趋势。
新军事能力的一般生命周期经历了从基础研究到作战部署的阶段，包括原型开发阶段、采购阶段和列装阶段。随着这一过程的推进，竞争对手的科技开发工作变得越来越具有挑战性。
在冷战后的单极时代，美国面临的主要安全挑战来自地区威胁和能力更弱的次国家行动者，如基地组织，他们主要使用该组织购买或复制的衍生军事技术。美国面临着能够自主创新的大国竞争对手，中国尤其有能力在越来越复杂的范围内开展科技活动。在美国国防部感兴趣的许多技术领域——包括人工智能、生物技术和量子科学，中国参与了世界级的尖端技术研发。
有足够的重叠表明美国和中国在许多相同的先进技术领域直接竞争取得进展。然而，他们的差异表明，中国正在努力推动一些S&T类别——如新材料——国防部不认为(截至该报告撰写时)是关键的。
兰德研究人员开发了一个框架，可以衡量外国竞争国家的科技进步，以帮助确定哪些内容值得国防部决策者关注。
在美国负责研究和工程的国防部副部长办公室的赞助下，兰德公司的研究人员开发了一个框架，用于获取这些领域的见解。军事科学与技术进展（MAST）框架是一种自上而下的分析方法。
该框架提供的指标可以聚焦美国的研发目标并确定现代化优先事项，帮助作战司令部和五角大楼规划人员评估潜在结果并帮助美国国防部向其政府、学术和工业合作伙伴，通报中国对美国公司的投资以及与中国研究人员的合作应谨慎行事的科技领域。
该框架的四个阶段以结构化和透明的方式推进——从目标国家的最高级别战略目标到支持其军事能力实现这些目标的关键技术——确定需求、筛选科技活动、比较基线历史进展以及支持决定者。
图：衡量中国科技进程总体框架
主框架流程有四个阶段:
•确定中国未来的战略目标，并从这些目标中获得未来关键能力。
• 筛选关键技术途径活动。
•基线评估中国的科技进程沿着这些路径，并估计其未来的能力的进展。
•通过综合支持决策，为国防部科研优先事项提供见解。
