姚基金慈善赛走过十年仍陷质疑,中国慈善除了信任危机,还要面对哪些问题?

导读

近些年,很多具有影响力的明星们,都在纷纷成立自己的慈善基金会助力慈善事业。可是,总在叫好声一片后,瞬间陷入信任危机的尴尬境地。甚至有些明星的慈善活动还被看成是“洗白”的手段。难道在中国做慈善真的有那么难吗?除了信任危机,中国慈善事业还会面对什么难题?面对捐赠就只有这一条路吗?

近几年的慈善行业都经历了什么

就在前几天,姚基金慈善赛在香港开赛,海关却收到了49宗球迷的投诉。因实际到场的NBA球星阵容,与最初在记者会介绍时有所差别。所谓的马刺、雷霆、火箭精英球员”,到头来也只有JR-史密斯一个人。

再倒退回看前两年的比赛:2015年在上海举行的姚基金慈善赛,赛后被批“组织混乱”、“缺乏明星”、“观赏性差”;2014年的姚基金慈善赛,一度被指责为是姚明的“品牌宣传秀”。

可是,姚基金的首届举办,却是口碑和关注度都极高。也许是因为那时候有纳什助阵,他所带来的影响力,确实会让不少人感到信服。

所以,中国慈善行业的一个极大问题就在这了。不知道从何时开始,人们开始忽视慈善目的本身的意义,而更多的去关注上面的商业价值。比如说这家慈善基金会是谁筹办的、每届活动都有哪些明星参与等等。

就好像是,如果到场的明星口碑都很好,那么这次活动肯定就不会出现资金去向不明,以及私吞的现象。

于是,慈善事业中的明星公益板块,越来越壮大。众多明星凭借着自身对于社会的影响力,来号召大家参与其中。

起初,很多人都乐于接受。但自从一个“爱炫富”的郭美美开始,连中国最大的慈善机构红十字会都出现了信任危机,并彻底将中国慈善事业的弊端展现在众人面前。据称事发之后,全国各地许多地方的红十字会收到的社会捐款数为零。

但有人一定会想,认准大牌才是好选择吧。然而李亚鹏王菲的嫣然基金,嫣然医院董事李东就曾因为侵吞9千万巨款被拘留;李连杰的壹基金等明星慈善机构,也曾陷入过资金去向不明的丑闻。

而明星慈善基金会活动中,这些频频的信任危机,导致了很多人都对慈善事业失去了信心。甚至还会怀疑是不是这一些明星需要炒作?另一些明星需要“洗白”等等。

慈善基金会在中国目前的状态

其实在中国,成立基金会要求门槛很高。而且它还分为面向公众募捐的公募基金会,和不得面向公众募捐的非公募基金会两种。

公墓基金会基本由国家垄断,民间的基金会基本是非公募的基金会,全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币,地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币,非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币;原始基金必须为到账货币资金;除了规定的条条框框还需要政府资源、背景和公信力这样的软实力。

由此可见,能够成立慈善基金会的人,必然是超高净值人士。

可是,纵观这些年我国比较出名的基金会出现的问题,不仅体现了中国慈善基金会相关的问责制度不完善,还体现了捐款流向不明、内部人员结构混乱等诸多问题。

从而导致很多真正想助力慈善事业的明星、企业家,选择成立慈善基金会后,经常站在尴尬的境地。一方面再不断的被人质疑;另外一方面还要防着别有用心的人,以免造成名声和资金的亏损。

可以说慈善基金会越来越吃力不讨好,但是,整个慈善行业就只有这一条路可以通行吗?

王昊律师点评

其实,纵观慈善行业中,除了慈善基金会会遇到的口碑问题,这其中的捐赠税收问题也是需要很多创立基金会的人所需要关注的。

我们就打个比方,先说说捐赠。比如说最近很火热的企业股权捐赠,那么在股权捐赠过程中,是需要将捐赠视为转让而征收所得税的。而这对于上市公司股东而言,是捐赠上市公司股票非常大的税务负担。

再看一些大碗明星们,往往希望设立专门的慈善机构以运作慈善事业。可是慈善基金会设立严格不说,还要必须是特定的公益目的才能设立。并且,从规章制度到固定场所,以及是否为全国性还是地方性的原始基金,向来高额。就连非公募基金会的原始基金,都不低于200万元人民币。

但是慈善信托就没有这些规矩。

信托原始财产规模没有法律限制,信托也无需取得法人的资格,以及其受托人可以根据实际情况来使用资金,只要符合资金的使用方向。当然,比起基金会庞大的组织,慈善信托的资金管理者为受托者,一般为金融机构或者个人,因此无需聘用大量专门人员,从而降低行政和人力成本,提高资金的使用效率。

所以说,慈善信托与慈善基金相比较而言,慈善信托设立简单,无法定的高门槛,且捐赠者可以保留较强的控制权,避免善款被滥用,但无可操作的税收优惠;慈善基金若自行设立,则设立相对麻烦,有法定的门槛,有明确的税收优惠,而若不是自行设立的慈善基金,则存在善款被滥用的风险。另外,慈善信托与慈善基金的运营费用,也是二者的一个明显区别:慈善信托的运行费用相比较而言可以做到低支出。

不过,那些只是单纯个人捐赠的人来说,个人向慈善基金的现金捐赠,是有明确的税收减免优惠的,而慈善信托虽然慈善法有提到税收优惠,但截至目前,尚无可操作性的具体规定。


王昊-北京瑞银律师事务所创始合伙人、北京市律师协会信托法专业委员会副主任、香港注册外国律师、钱伯斯个人荣誉获奖者,自媒体人(《王昊说财富》《看见王昊》)

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