以长效治理机制筑牢网络生态“清朗防线”

2025年11月28日,中共中央政治局就加强网络生态治理进行第二十三次集体学习,习近平总书记在主持学习时发表重要讲话,为新时代网络生态治理工作指明了方向。这一重要讲话立足国家发展全局,深刻阐述了网络生态治理的战略意义,提出了一系列具有前瞻性、系统性的治理举措,为营造风清气正的网络空间提供了根本遵循。

网络生态治理关乎国之大者。网络生态治理绝非单纯的技术问题或事务管理,而是关乎国家发展和安全、人民群众切身利益的战略工程。在数字化浪潮席卷全球的今天,互联网已成为意识形态斗争的主战场、文化传播的新平台、社会治理的新领域。一方面,西方势力借助网络平台传播错误思潮,利用热点事件炒作负面情绪,妄图动摇我国主流价值根基;另一方面,网络谣言、虚假信息的肆意扩散,不仅干扰正常社会秩序,更威胁金融、能源、公共卫生等重点领域安全。习近平总书记强调“网络生态治理是网络强国建设的重要任务”,正是深刻洞察了网络生态在国家治理体系中的关键地位,彰显了以网络生态治理护航国家发展的战略眼光。

从实践成效看,我国网络生态治理已取得显著成果。党的十八大以来,我们不断壮大网上主流价值、主流舆论、主流文化,有效打击遏制网络乱象,网络生态总体向上向好。例如,“学习强国”平台以生动鲜活的形式解读党的创新理论,“中国正能量网络精品征集展播活动”推出大批反映时代精神的优秀作品,让正能量更强劲、主旋律更高昂。但也要清醒认识到,随着人工智能、大数据等新技术新应用不断涌现,网络生态治理面临新挑战。算法滥用导致“信息茧房”加剧,短视频不良内容侵蚀青少年价值观,数据泄露事件频发威胁个人隐私安全……这些新问题要求我们必须以更高站位、更严标准、更实举措推进治理工作。

构建多元协同治理格局。网络生态治理是一项系统工程,需要统筹兼顾、多管齐下。习近平总书记提出的“五个坚持”——坚持党的领导、坚持人民至上、坚持守正创新、坚持法治护航、坚持系统观念,为构建治理格局提供了方法论指引。

坚持党的领导是根本保证。要在党中央集中统一领导下,健全网络综合治理格局,形成治理合力。从中央网络安全和信息化领导小组到中央网络安全和信息化委员会,党管互联网体制机制不断完善,网信三级工作体系基本建立,县级网信机构建设扎实推进,《党委(党组)网络安全工作责任制实施办法》的制定实施,确保了党对网信工作的全面领导。各级各部门需强化管网治网的政治责任和领导责任,及时有效解决突出问题,不断提高运用网络了解民意、开展工作的能力。

坚持人民至上彰显治理初心。网络生态治理的出发点和落脚点始终是维护人民群众的根本利益。随着互联网技术发展,网民需求从信息获取升级为情感交流、价值认同、参与社会事务等多元需求。针对青少年网民,各大平台推出青少年模式、网络防沉迷系统;针对老年人“数字鸿沟”问题,相关部门和企业开展适老化改造;针对群众隐私保护需求,监管部门加强数据安全监管。只有主动适应群众需求变化,以群众需求为导向推动治理创新,才能让治理成果更多更公平惠及全体人民。

坚持守正创新是动力源泉。一方面,要深化党的创新理论网上宣传,大力弘扬社会主义核心价值观,推出更多有内涵、有温度、有影响的网络作品,让互联网成为思想引领、道德培育、文化传承的重要阵地;另一方面,要鼓励网信领域新技术发展,促进研发成果转化和应用场景落地。例如,北斗系统在全球超过半数国家和地区应用,为救援、农业、交通等领域提供精准服务,展现了自主创新技术的强大生命力。

坚持法治护航是坚实保障。要统筹推进网络领域立法执法司法普法,完善分级分类的安全监管机制。近年来,《中华人民共和国网络安全法》《网络信息内容生态治理规定》等法律法规相继出台,构建起系统完备的制度框架。同时,要采取政策指导、行政许可等举措,推动行政监管与行业自律相衔接,让网络空间在法治轨道上健康运行。

坚持系统观念强调整体推进。网络生态治理涉及技术、内容、安全、产业等多个层面,需要充分调动政府、企业、社会组织、广大网民等各方力量。要加强对网络平台、自媒体和多频道网络机构的引导,促使其担负社会责任;完善网上思想道德教育分众化、精准化实施机制,培育自尊自信、理性平和、积极向上的网络社会心态;建立网络违法违规和不文明现象投诉举报机制,畅通公众意见反馈渠道,形成“人人参与、共治共享”的强大合力。

推动构建网络空间命运共同体。网络生态治理是世界各国面临的共同课题。在全球化深入发展的今天,网络空间已成为人类共同的家园,任何国家的网络生态问题都可能产生跨境影响。习近平总书记强调“要积极参与国际规则制定,携手各国打击网络违法犯罪,推动构建网络空间命运共同体”,体现了中国作为负责任大国的担当。

从实践层面看,中国已为全球网络生态治理贡献诸多中国方案。在数字基础设施建设方面,中国提出实施“万村通”卫星数字电视项目,为非洲1万个村庄接入卫星数字电视信号,截至2023年底已覆盖9512个村庄,直接受益家庭超过19万户,让非洲民众看到村落之外的世界;在全球互联网治理体系改革方面,中国连续多年举办世界互联网大会,搭建全球互联网共商共建共享平台,推动构建更加公平合理的全球网络治理体系;在数字经济合作方面,中国与“一带一路”沿线国家加强数字贸易、跨境电商等领域合作,促进互联网普惠包容发展。

未来,中国需进一步加强国际传播网络平台和能力建设,利用互联网传播中国声音、讲好中国故事。通过打造具有国际影响力的媒体平台,生动展现可信、可爱、可敬的中国形象;通过开展多层次、多领域的国际交流合作,分享中国在网络生态治理方面的经验做法,为全球网络生态治理提供中国智慧、中国方案。

网络生态治理功在当代、利在千秋。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,健全长效治理机制,提升治理效能,持续营造风清气正的网络空间,为实现中华民族伟大复兴的中国梦、推动构建人类命运共同体作出新的更大贡献。

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