地理答啦:五代十国到两宋时期的行政区划——路取代道,强干弱枝取代藩镇割据

历史如同一个车轮,不停地戏剧性的翻转,循环往复、周而复始。天下大势分久必合合久必分的论断,在唐末又一次应验。就如同秦汉之后有三国,现在隋唐之后是五代十国。

五代十国时期是个如同汉末三国一样割据混战的时期。五代指的是北方中原地区的后梁、后唐、后晋、后汉、后周五个王朝;十国指的是南方的吴、南唐、吴越、闽、荆南、楚、南汉、前蜀、后蜀,以及北方的北汉10个割据政权。

五代十国是唐朝藩镇割据的延续和发展,在行政区划上也延续了唐朝的州县制。五代管辖地域较大,在各地州县之上也任命了节度使;而十国小朝廷的规模也就相当于一个大号的藩镇。

这一时期,中原王朝周边环伺的少数民族政权的影响日益增加,后晋的儿皇帝石敬瑭,依附契丹势力夺得皇位改朝换代,为达到目的付出了割让幽云十六州的代价,使得中原王朝从此失去了北方屏障,在以后的对峙中长期无险可守,十分被动。

960年,宋朝建立,导演了黄袍加身、陈桥兵变、杯酒释兵权、雪夜访赵普等一系列经典历史大剧的宋太祖赵匡胤,深感加强对地方控制的重要性。这一天,赵匡胤又找到赵普,问他:为什么唐末以来几十年间朝代轮换、征战不休?有什么好的办法解决这一问题?赵普回答说:这是因为各地藩镇实力强大,君弱臣强所以如此,要想解决这个问题就得削弱地方的财权、兵权。于是宋朝就有了强干弱枝的集权之策。

在这种策略的指引下,宋朝缩小了节度使管辖的地域,收走了藩镇控制的财权,削弱了地方司法权,整编禁军削弱了地方的军事实力。同时增加了行政管理的层次,在州县之上设立“路”,一个路设经略安抚使、转运使、提典刑狱、提举常平使四个平级的行政长官,分别负责“路”的军政、赋税、司法、民政等事项,相互之间互不管辖,都直接对皇帝负责。这样以来中央集权进一步加强,是唐朝中后期以来的藩镇割据、军阀混战的局面得到根本性改变。

到宋太宗赵光义时期,全国划分为15路,分别是京东、京西、河北、河东、陕西、淮南、江南、湖南、湖北、两浙、福建、西川、峡西、广东、广西。神宗时期,又重新划分为二十三路,即京东、河北、淮南、江南四路各分东西,形成八路;京西路分为南北二路;陕西路分为永兴、秦凤二路;西川、峡西二路改划为成都、梓州、蘷州、利州四路;加上河东、两浙、福建、荆湖北(原湖北)、荆湖南(原湖南)、广南东(原广东)、广南西(原广西)七路,共二十三路(加上京畿路有二十四路)。

1127年,金人攻破开封,赵构建立南宋政权,宋金南北对峙,双方仍沿用“路——州——县”的行政区划体制。直到蒙元的铁蹄带来划时代的政区形式——省。

(下一篇文章我们就要讲“行省”制的起源,元朝行政区划啦!欢迎关注“地理答啦”,让我们一起分享政区地理知识,体验人文历史乐趣)

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