近日,中央组织部从代中央管理党费中划拨6000万元专项资金,支持广西、甘肃等5省区防汛救灾工作。这笔承载着全体党员赤诚心意、饱含党中央深切关怀的专项党费,是贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾重要指示精神的务实举措,既是驰援灾区的“及时雨”,也是检验各级党组织管党治党、资金监管能力的“试金石”。各级党组织要深学细悟总书记重要指示要求,坚持人民至上、生命至上,从严规范党费收缴、使用、全流程监管,以刚性纪律筑牢资金安全防线,确保每一分救灾党费直达一线、惠及群众,在风雨大考中彰显党组织强大凝聚力战斗力。
防汛救灾事关人民生命财产安全,是重大政治任务。习近平总书记多次就防汛救灾作出重要指示,反复强调要树牢底线思维、极限思维,把保障人民群众生命安全放在第一位,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。专项党费紧急划拨灾区,正是把总书记重要指示精神转化为救灾行动的生动实践。按期交纳党费,是党员基本义务;党费取之于党员、用之于党的事业,补助受灾群众、支援抢险救灾,是党内法规明确的法定用途。不同于一般财政资金,党费凝结着广大党员的初心信仰,承载着党组织与群众紧密相连的情感纽带。险情当前,专项党费用于慰问抢险一线党员干部群众、帮扶受灾困难党员、修缮受损基层阵地,能够有效提振一线士气、纾解群众急难愁盼,让党旗在防汛救灾一线高高飘扬。用好管好这笔专项资金,不只是简单的经费保障工作,更是践行宗旨意识、夯实执政根基的政治责任,必须提高政治站位,扛起政治担当。
规范党费使用,首要在于坚守专款专用,把资金精准投向防汛救灾最急需之处。中组部明确要求,专项党费要快速拨付基层,各地结合实际配套本级党费,严格限定使用范围,杜绝截留挤占、随意变通。汛情紧急,资金拨付既要突出“快”,更要守住“准”。一方面打通拨付“快车道”,简化合规审批流程,减少中间流转环节,避免资金“躺在账上”;另一方面严把使用“准入关”,严格对照党费管理规定划定支出边界,严禁将救灾党费挪作日常办公、一般性活动开支。各地要立足灾情实际开展摸底排查,建立受灾困难党员、一线抢险人员清单,精准匹配救助需求,杜绝平均分配、粗放发放,防止资金“大水漫灌”。坚决杜绝重拨付、轻落地,杜绝重形式、轻实效,不搞“纸面落实”“打卡慰问”,推动党费资源向险情最重、困难最大的基层倾斜,把组织关怀送到受灾群众心坎上。
资金流向哪里,监督就要跟进到哪里,必须以严实闭环监管堵住风险漏洞。救灾资金是民生资金、暖心资金,容不得丝毫“跑冒滴漏”,更不容优亲厚友、虚报冒领、侵占挪用等问题。越是应急救灾关键阶段,越不能放松制度约束,不能因为情况紧急就简化程序、放宽标准。各级组织部门要扛起党费管理主体责任,建立“拨付—使用—核查”全链条管理台账,完整留存发放凭证、帮扶记录、物资清单,做到资金去向有据可查、全程可溯。要深化党务公开,党费使用情况及时在基层党组织公示,主动接受党员群众监督,把资金运行置于阳光下。纪检监察机关要靠前监督、下沉一线,紧盯资金拨付末端、乡镇村组发放环节,常态化开展抽查核查,重点排查截留克扣、违规发放、铺张浪费等风险隐患。坚持抓早抓小,对苗头性问题及时约谈提醒,对触碰纪律红线的行为从严查处,对典型案例通报曝光,形成有力震慑,坚决斩断伸向救灾党费的“黑手”。
纪律是底线,作风是保障,要以过硬作风保障党费发挥最大救灾效能。防汛救灾既是抢险一线的攻坚战,也是作风能力的检验场。少数地方在专项资金使用中暴露出流程不规范、监管宽松软、责任悬空等问题,根源在于纪律意识淡薄、责任落实虚化。各级党组织要以此次专项党费使用为契机,举一反三健全常态化党费管理制度,把应急状态下资金监管经验转化为长效机制。压实各级党组织书记第一责任人职责,党务工作者依规履职尽责,层层传导管理责任,杜绝“重划拨、轻监管”“重发放、轻回访”。党员干部要自觉严守财经纪律、组织纪律,心存敬畏、手握戒尺,依规依程序管好用好每一笔党费。同时坚持资金保障与党建引领双向发力,依托专项党费保障,动员广大党员冲锋在前,在隐患排查、群众转移、灾后安置中亮身份、作表率,把组织关怀转化为抢险救灾、重建家园的强大合力。