PPP项目的融资方式
PPP项目由于投资金额规模大,投资期限长,通常会借用一些金融工具,保证项目的顺利实施。例如:银团贷款,融资租赁,工程保理贸易融资,资产证券化,基金等进行一系列结构化安排。
1银团贷款、2融资租赁、3工程保理、4资产证券化、5PPP基金
PPP基金管理分为参与项目运营管理及不参与项目运营管理,基金参与管理,主要因为PPP项目运作复杂,专业性强而且行业集中度高,基金公司在其中进行运作与协调。除此之外,专业基金公司擅长于做财务测算,符合了PPP项目对财务测算的高要求。基金公司还通过顾问服务的方式对项目投资后进行支持。对于是否参与基金管理,主要取决于以下几个因素:基金投资占PPP项目投资的比例;项目运营结果与预测之间的偏离;项目收益的分配方式与顺序以及项目运作的规范性等。
近期,在厦门国家会计学院开设有一期北京国家会计学院2017《PPP项目全过程运营风险管控》实操提高班课程,具体时间安排如下:
时间:2017年6月25日—28日(4天)实操提高班
;地点:厦门国家会计学院
内容大纲
(一)PPP概念、框架和实务要点及轨道交通、产业园区策划等经典案例分享(王守清)
1.最流行的3个PPP类似概念(BOT、PFI与PPP)辨析及演变
2.有限追索项目融资与PPP国际惯例(含英国PF2)
3.基础设施和公用事业特许经营(PPP)法(征求意见稿)要点解读
4.PPP的框架、合同结构与干系人(要考虑公众与政治→PPPPP)
5.PPP的4个相互关联的核心原则与评估要点
6.PPP的风险分担原则与动态调节机制
(二)PPP宏观法律框架解读(清华大学发学院教授于安)
1.近年来PPP相关法规政策要点
(1)民法
(2)经济法
(3)公司法
(4)特许经营法
(5)PPP合同指南
(6)政府采购法
(7)招投标法
(8)证券投资金法
2.现有的法律障碍与对策
(三)PPP落地精讲(前期筛选项目、采购、两个论证、财政绩效评价指标体系构建)及旅游、水生态环境治理、市政道路、教育、医院、片区、特色小镇等经典案例分享(陈通)
1.政府前期决策体系
2.PPP采购流程及核心要素
3.PPP物有所值、财政承受力论证
物有所值评价
(1)物有所值评价的方法:
(2)物有所值评价的基本流程
(3)物有所值评价具体操作
(4)物有所值评价经典案例分享
财政承受力论证
(1)财政承受力论证基本流程
(2)财政承受力论证具体操作
(3)财政承受力论证经典案例分享
4.PPP财政绩效评价指标体系的构建
(1)财政绩效评价指标体系的意义
(2)财政绩效评价指标体系构建方法
(3)财政绩效评价流程与方法
5. 特色小镇、医院、教育、片区开发等经典案例分享
(四)PPP融资实务解析及轨道交通、市政道路、医养融合、水生态治理、园区开发、综合管廊等经典案例分享(郑大卫)
1.PPP融资面临的政策环境
2.PPP项目融资的特点
3.PPP各方对融资的关注重点
4.PPP项目融资要点及行业融资方案设计
5.PPP产业基金设计及与PPP项目对接
6.保险资金与PPP项目的对接
7.PPP融资风险管理
8.金融机构对PPP项目的评审要点
9.PPP项目融资案例分享
10.新型PPP融资方式:项目收益债、资产证券化等
(五)PPP财务测算实务解析及轨道交通、污水处理、供水管网经典案例分享(高亚莉)
1.PPP财务测算核心要素
2.PPP财务测算流程
3.PPP财务测算经典案例分享
本期课程我们特邀王守清、于安、高亚莉、陈通、郑大卫等PPP专家授课,邀请相关领导、专家讲解PPP政策导向、理论及常识性知识,澄清概念,准确把握国家推进PPP模式的应有之义,帮助学员树立对PPP模式正确的认知。通过对智慧城市、海绵城市、综合管廊试点项目、轨道交通、污水处理、道路、园区开发、医院、学校、监狱等不同行业PPP项目典型案例分析,使学员掌握PPP全过程实务操作要点及难点的应对策略。联系人李老师15652426725QQ:3337402973
PPP产业投资基金的主要模式
在各地不断涌现的PPP产业投资基金中,根据基金发起人的不同而分成三种模式。
模式一:由金融机构联合地方国企发起成立有限合伙基金,一般由金融机构做LP 优先级,地方国企或平台公司做LP 的次级,金融机构指定的股权投资管理人做GP。这种模式下整个融资结构是以金融机构为主导的。
模式二:有建设运营能力的实业资本发起成立产业投资基金,该实业资本一般都具有建设运营的资质和能力,在与政府达成框架协议后,通过联合银行等金融机构成立有限合伙基金,对接项目。
模式三:由省级政府层面出资成立引导基金,再以此吸引金融机构资金,合作成立产业基金母基金。各地申报的项目,经过金融机构审核后,由地方财政做劣后级,母基金做优先级,杠杆比例大多为1:4。地方政府做劣后,承担主要风险,项目需要通过省政府审核。这种模式一般政府对金融机构还是有隐性的担保,其在河南、山东等地运用的比较广泛。