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（一）关键时间节点目标
2025年
①新能源汽车新车销量占比 ≥20%；
②纯电动乘用车平均电耗 ≤12kWh/100km；
③动力电池、电机、车用操作系统等关键技术重大突破；
④** 高度自动驾驶（L4 级）** 在限定区域 / 场景商业化（如园区、港口、接驳）；
⑤公共领域新增 / 更新车辆（公交、出租、物流）新能源占比≥80%（重点区域）。
2035年
①纯电动成为新车主流，燃油车基本退出市场；
②公共领域全面电动化（公交、出租、环卫、物流 100%）；
③高度自动驾驶规模化应用，自动驾驶成为新车标配能力；
④燃料电池汽车商业化普及中国政府网；
⑤充换电网络像加油站一样便捷，车网互动（V2G）普及；
⑥核心技术全球领先，中国品牌具备强国际竞争力。
（二）15年五大发展重点
（1）技术创新：深化“三纵三横”布局，攻关核心技术**
三纵：纯电动、插混（含增程）、燃料电池三条路线并行；
三横：
动力电池（高安全、低成本、长寿命、固态电池攻关）；
驱动电机（高效、高密度、轻量化）；
智能网联（自动驾驶、车路协同、车用芯片）。
核心技术：
电池技术突破：开展正负极材料、电解液、隔膜、膜电极等关键核心技术研究，加强高强度、轻量化、高安全、低成本、长寿命的动力电池和燃料电池系统短板技术攻关，加快固态动力电池技术研发及产业化。
智能网联技术创新：研发复杂环境融合感知、智能网联决策与控制、信息物理系统架构设计等关键技术，突破车载智能计算平台、高精度地图与定位、车辆与车外其他设备间的无线通信（V2X）、线控执行系统等核心技术和产品。
基础技术提升：突破车规级芯片、车用操作系统、新型电子电气架构、高效高密度驱动电机系统等关键技术和产品；攻克氢能储运、加氢站、车载储氢等氢燃料电池汽车应用支撑技术；支持基础元器件、关键生产装备、高端试验仪器、开发工具、高性能自动检测设备等基础共性技术研发创新；攻关新能源汽车智能制造海量异构数据组织分析、可重构柔性制造系统集成控制等关键技术；开展高性能铝镁合金、纤维增强复合材料、低成本稀土永磁材料等关键材料产业化应用。
(2)产业生态：龙头企业+关键系统创新应用+智能制造水平提升+质量安全保障
培育生态主导型企业（整车龙头 + 零部件集群），涵盖涵盖解决方案、研发生产、使用保障、运营服务等产业链关键环节；
车用操作系统开发；
建设动力电池高效循环体系：梯次利用（储能、低速车）+ 再生回收（锂钴镍锰提炼）；
推进智能化技术在新能源汽车研发设计、生产制造、仓储物流、经营管理、售后服务等关键环节的深度应用，提升新能源汽车全产业链智能化水平；
强化质量安全：电池安全、自动驾驶安全、数据安全。
（3）产业融合
车 + 能源：智能有序充电、V2G（车向电网送电）、虚拟电厂；
车 + 交通：车路协同、智慧交通、智能港口 / 园区 / 城市；
车 + 信息通信：5G/6G、大数据、AI、云计算深度融合，软件定义汽车；
加强标准对接和数据共享：建立新能源汽车与相关产业融合发展的综合标准体系，明确车用操作系统、车用基础地图、车桩信息共享、云控基础平台等技术接口标准。
（4）基础设施
充电网络：加快充换电基础设施建设，居民区 “慢充为主、快充为辅”，公共区域快充全覆盖；
换电模式：鼓励推广（如蔚来、宁德时代 EVOGO），车电分离、电池租赁；
加氢设施：匹配燃料电池汽车发展，重点城市群布局加氢站；
智能路网：道路加装感知、边缘计算、5G，支撑自动驾驶规模化。
（5）开放合作
国内：公共领域强制电动化、限购松绑、路权优先、税收优惠、消费补贴退坡转为非补贴政策（路权、牌照、停车优惠）；
国际：支持车企 “走出去”，扩大出口，参与全球标准制定，建设海外生产基地。
