政府Web服务平台在多年的发展和完善过程中，正由数据集中朝平台集中方向发展，即数据和应用都向着省级集中。未来，由省级建设和管理的资源集中平台模式将逐步完成，市级及以下单位均通过省级平台集中和分享数据，实现全省数据资源的集约化管理，Web服务由信息发布的简单模式向在线办事、互动参与、个性化服务的智能服务方向发展。
如今，政府Web服务大都采用静态信息发布形式，在内容展现、信息分享等方面存在诸多限制，不能满足“互联网+政务服务”信息化建设的快速发展需要。在平台建设和服务改进的双重压力下，Web服务建设正不断寻求突破，市场上短平快的内容管理系统模式已不能适应发展需要，政府部门Web服务建设应从长远发展考虑，规划未来Web服务大平台建设思路，明确开放式基础架构建设目标，分步实施，培养建设和运维团队，推进Web服务建设持续性发展。
省级平台建设需要将省级及以下部门Web服务统一规划，统一实施安全管控及运维管理，集中进行软硬件基础平台建设，建立省级主题数据中心，市县级仅需关注具体服务业务内容，专注于提高服务内容质量和地区特色服务内容，更多的技术管理及功能开发由省级平台完成，符合政府部门信息一体化建设及数据集中的集约化发展要求。在此基础上，省级平台完成功能需求建设，实现Web服务功能“省级开发、多级使用、统一登录、全程访问”的服务格局，关注用户体验设计、关注知识化大数据分析、关注移动化多渠道发展、关注智能化综合性服务提供。
就目前而言，Web服务最基础最关键的部分仍是内容服务，如信息公开、通知公告、宣传信息、互动问答等等。从系统底层设计角度考虑，首先要具备对基础内容服务完整功能设计，包括基础权限控制、内容版本控制、工作流管理等，其次要具备对接其他功能服务的开放性设计，后续可以很方便地扩展内容类型，第三要考虑和适应对外网数据传输要求，具备相应的数据传输控制、日志审计等功能。最后要具备大数据分析、个性化处理等基本数据项和设计指标。部分数据结构设计说明如下：
实现多站点。通过站点隔离各级服务的独立性和特色化，与最终Web服务是否以站点或栏目的形式不相对应，也就是说，这个站点仅仅是信息隔离的实现形式，可以在后台实现和区分信息的集合，并不是说建立了站点，对外服务必须以站点的形式提供，也可以是栏目的形式，没有具体域名配置要求，可以无缝作为省级平台的一个具体栏目。同一个组织机构内，可以有多个站点，如省级区分内外网：Website（站点，每个站点从属一个机构Organization，同时绑定树形栏目Channel）、Template（模板，绑定站点Website、栏目Channel、内容节点Node）。
实现虚拟化省市县三级机构。为实现后期的工作流及特色管理，按照实际组织机构情况，在系统中区分实际的工作组织机构，同办公模式相适应。Orgnization（组织机构，绑定部门Department）、Department（部门，包括用户User）、User（用户）
实现灵活分类及统一化内容管理。主要数据表机构有Channel（栏目，树形结构）、Node（内容节点）。目前大部分内容系统将栏目与内容强制绑定，并依托栏目实现工作流转、访问权限等设置，实现了基于栏目的内容管理，通过分送和引用实现单条内容在多个栏目中分享。因此，设计中增强了内容的分发模式，将内容与栏目分离开来，不做强制绑定，增强内容在各栏目发布的灵活性。同时，将内容节点采用继承和扩展的方式，实现对任意内容扩展和支持：Node（内容节点，包括文档Document、图片Image、PDF、文件File、信息公开Infomation...）
文档类型：Info，Images，News，Law，Ask，Link，，，其中Ask（咨询问题）中还可能分为业务咨询、投诉举报、网友留言等形式。在每个文档类型中，要考虑与其他文档类型的关联：标签关联tag_links, 添加关联add_links, 点赞关联like_links, 阅读关联view_links等等。
内容审核基于站点Website，文档类型doc_type，文档类型中的分类doc_category（考虑去除），比如业务咨询和投诉举报，同属ASK内容，但是具有不同的审核流程。基于节点审核Node（Website，Workflow），文档版本控制Document（VersionControl），页面模板设置Page（Template）。
实现支持用户组，如临时工作小组和项目组，相比角色概念，组更接近于现实并绑定权限：Group（User）
在权限资源中分类管理：Role（User、Permission）、Permission、User，为降低权限设计复杂度，可以将Role由Group代理，因此权限仅仅与User、Group相关。
权限控制：Permission（Range、Resource）
数据可见范围：[Websites,Channels,Nodes,NodeType]
用户相关范围：[Any,Creator,Departor,Orgnizator,Grouper]
工作流控制：Workflow（state，transaction）
内容版本控制：NodeVersion（Node、User）
消息及缓存机制：Redis
数据库选型：MySQL
考虑对需要的模型数据版本管理，归档管理，工作流管理等基础管理需求。
字段设计
在数据库字段的设计中，有很多数据表中的字段是相同的，比如用户名、IP地址和文档标题等。对这些常出现，意义相同的字段采用统一标准，保证字段名称、字段类型、字段长度的一致性。
- Username: 64字符。
- IP: 考虑到IPv4为15字符，IPv6为40字符，IPv4-IPv6地址转换，总计46字符。
- Title: 尽可能长度，255字符。
- Content: TEXT类型。
- id： int整型。
以上设计将通过现有ROBIN项目实践，根据省级Web服务的实际需求和开发进展情况，真实反映项目基础数据结构设计思路，并不断进行改进和完善，最终形成完整的省级平台内容数据结构设计。
