作者以点带面，横向比较了中国与西方公民自由权利的产生的不同。西方历史上，由于商业的兴起，城市开始复苏，新的城市因为商业活动而建立，然后由于诸侯林立，战乱频繁，使得新的富人需要通过武装势利来保护自己的财产和利益。因此城市形成一股新的力量，诸侯也需拉拢他们来支援他们的军费开支，由此他们得以取得一部分城市自主权利，摆脱领主教会的控制。
反观中国，绅商和官僚互相扶持，离开政府的支持，商人很难成功。因此政府的干预管控能力大大高于西方。没有强有力的势力与政府抗衡，因此"命中注定"，中国历史上公民的自由权利意识的觉醒从未发生。
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