国际标准事关话语权、规则权和创新权,事关产业发展的方向和规则。世界各国之间竞争博弈异常激烈。纵观电商产业,从粗放无序、规范转型到全球融合发展。建设运行ISO/TC321秘书处是电子商务立足全国放眼世界的重要布局。杭州是“中国电子商务之都”和全国首个跨境电子商务综合试验区,以阿里巴巴为龙头的杭州电子商务新经济得到了世界同行的认可。
2016年4月,全国电子商务质量管理标准化技术委员会(SAC/TC563)秘书处落户杭州。同年5月,杭州开始研究并提出申请创建国际标准化组织电子商务交易保障技术委员会提案,期间,先后与美国、法国、英国、加拿大和新加坡等21个国家进行交流对接,历经两年多,最终与法国达成了联合提案,成功向IS0提交,并在国际标准化组织两轮投票中获高票通过。
2019年4月12日,国家市场监管总局、国家标准化管理委员会和浙江省人民政府在杭州联合召开省部标准化联席会议。会上国际标准化管理委员会的领导宣读了ISO/TC321秘书处落户杭州的批复文件。
一、关于国际标准化组织/电子商务交易保障技术委员会(ISO/CD321)
国际标准化组织电子商务交易保障技术委员会于2019年11月5日在杭州正式成立,秘书处由杭州市市场监督管理局下属的杭州国家电子商务产品质量监测处置中心承担,委员会秘书由董山峰担任,是全球唯一一个专注于电商领域的国际标准化技术委员会,也是落户中国为数不多的国际性管理类标技委。
截至目前2022年,ISO/TC321已有中、美、英、法、德等P成员国(参与国)17个,俄、意等O成员国(观察员国)18个。拟建智库研究领域主要包括电子商务交易与保障、物流与支付服务和其他电子商务相关领域。
专业网站:https://www.iso.org/committee/7145156.html
二、历年标准化活动
1.第一次全体会议
11月5日,中法联合承担秘书处的国际标准化组织电子商务交易保障技术委员会(ISO/TC321)成立大会暨第一次全体会议在浙江杭州召开。 浙江省人民政府副省长王文序、国际标准化组织(ISO)代表斯迪梵·马林科维奇(MarinkovicStefan)、法国国家标准化机构(AFNOR)标准部主任阿兰·科斯特斯(AlainCostes)出席并致辞,ISO/TC321成员国代表团、国内技术专家等200余人出席会议。
会议分三天进行,包含一场成立大会暨第一次全体会议;两场电子商务国际标准化专题论坛;三场技术会议,分别讨论ISO/TC321未来战略业务规划及七个国际标准预案;一个赴阿里巴巴技术考察活动。
围绕“电子商务交易保障”标准研究,ISO/TC321将主要致力于有效保证电子商务中电子商户或供应商身份真实性、电子商务平台的可访问性以及交易商品质量等诸多方面,使交易双方尽可能无障碍地在不同国家购买或销售合格产品与服务,使各国中小企业更规范化地将产品与服务有效到达客户,并使消费者在电子商务平台上拥有更多便利与选择。
2.第二次全体会议
杭州市标准化研究院于2021年2月3日北京时间18:00-22:30,在线上顺利组织召开了ISO/TC321第二次技术委员会全体会议。来自中国、法国、英国、瑞典、新加坡、日本等国家的40余名代表上线参会。中国代表团团长、杭州市市场监督管理局副局长林霄代表中国出席会议并提出工作建议,中国计量大学校长、ISO/TC321主席宋明顺致开、闭幕辞。
会议全面梳理、总结了2020年ISO/TC321工作,对2021年工作进行了谋划部署。ISO/TC321已有覆盖五大洲的中、美、英、法、德等P成员国(参与国)19个,俄、意等O成员国(观察员国)16个。
在各成员国的积极参与和共同努力下,ISO/TC321目前已有4个标准项目正在稳步推进。其中,由中方牵头,法国、新加坡、日本、挪威等多国参与WG1组的ISO32110《电子商务交易保障术语》、WG2组的ISO32111《电子商务交易保障原则与框架》已于2020年6月顺利通过ISO投票,进入WD稿(工作组草案)阶段。
此外,由中方提出的两项标准化预研项目ISO/PWI5106《跨境电子商务产品追溯信息共享指南》、ISO/PWI5107《电子商务质量评价信息采信指南》在各国专家的技术支持下,逐步修改完善,其中,ISO/PWI5106项目得到了英国的支持,中英双方将联合发起NP(新工作项目提案)的投票。本次会议共历时四个半小时,与会各国代表团对工作组、研究组的各项议题均提出了有针对性、建设性的意见,达成了共识,取得了圆满成效。
3.第三次全体会议
2021年6月10日,国际标准化组织电子商务交易保障技术委员会(ISO/TC321TransactionassuranceinE-commerce)第三次全体会议以线上会议形式召开。来自中国、法国、日本、英国、新加坡等多个国家和联络组织代表参加了本次会议。
4.第四次全体会议
2021年11月11日,ISO/TC321第四次全体会议通过视频形式顺利召开。本次会议由ISO/TC321秘书处所在单位杭州市标准化研究院承办,来自中国、英国、新加坡、日本等国家的40余名代表线上参会。我校校长、ISO/TC321主席宋明顺主持会议并致辞。有来自五大洲的中、美、英、法、德等18个P成员国,俄、意等17个O成员国,已与20个ISO技术委员会和1个国际组织建立了联络关系。在各成员国的积极参与和共同努力下,ISO/TC321已设立了1个主席顾问组(CAG)、2个工作组(WG)、2个研究组(SG)、1个任务组(TG)。在工作组会议讨论的基础上,本次全会审议了各工作组进展报告。在ISO/TC321全体注册专家的努力下,委员会的技术工作有序推进,各项目提案均取得了实质性进展。本次会议历时四小时,与会各国代表团对工作组的各项议题提出了针对性和建设性意见,达成了共识。
5.第五次全体会议
2022年5月19日,国际标准化组织电子商务交易保障技术委员会(ISO/TC321)第五次全体会议通过视频形式顺利召开。本次会议由ISO/TC321秘书处所在单位杭州市标准化研究院承办,来自中国、法国、日本、新加坡、印度、德国等国家的40余名代表线上参会。ISO/TC321主席宋明顺教授(来自中国计量大学)主持会议并致辞。ISO中央秘书处技术官员(TPM)StefanMarinkovic出席会议并指导技术委员会工作,向与会代表展示了《ISO/IEC导则》2022年版的最新变化。在前期工作组(WG)、研究组(SG)、主席顾问组(CAG)会议讨论的基础上,本次会议讨论了两个WG、两个SG以及CAG的工作进展报告。在ISO/TC321全体注册专家的努力下,委员会的技术工作有序推进,各个项目均取得了实质性进展。经过会议讨论并协商一致,全会决定对WG1项目ISO/CD32110发起DIS(国际标准草案)投票;对WG2项目ISO/CD32111在7月份会议协商一致后发起DIS投票;对SG2的两个预研工作项目ISO/PWI32112、ISO/PWI32122发起NP(新工作项目提案)投票。在上述两项新工作项目提案投票通过后,ISO/TC321将发起成立两个新工作组(WG3、WG4)的投票。此外,本次会议决定发起对ISO/TC321战略业务计划(SBP)修订的委员会内部投票,积极征求项目负责人和专家的参与,进一步规划ISO/TC321的战略发展,积极推进电子商务交易保障相关国际标准的研制工作,为ISO/TC321的未来工作指明方向。
6.第六次全体会议2022年11月28日国际标准化组织电子商务交易保障技术委员会(ISO/TC321)第六次全体会议近日以线上线下相结合的方式顺利召开,来自中国、法国、日本、新加坡、印度等国家的30余名专家代表参会,中方线下会场设在浙江杭州。会议决定:同意ISO/DIS32110《电子商务交易保障——术语》发布意见处理和DIS修订版文本后发起FDIS投票;决议成立WG4(评价)并由中国专家马东伟担任工作组召集人,同意中国专家张鑫为TG1召集人,日本专家为WG3工作组召集人的任命;同意与ISO/TC298“稀土”和ISO/TC315“冷链物流”建立联络关系,并发起投票征集联络官;以及其他系列工作组会议上报全会决议的事项。根据会议安排,ISO/TC321下一次全体会议及系列工作组会议将于2023年5月召开。会议由ISO/TC321经理董山峰和法国联合经理MLouisMorilhat共同主持,ISO/TC321主席、中国标准化协会副理事长宋明顺对全会进行全程指导,中国代表团团长、杭州市标准化研究院院长马东伟代表中方致辞。会议回顾了ISO/TC321第五次技术委员会全体会议的工作纪要,梳理了第五次全会后委员会各项工作进展,并擘画了2023年上半年的工作蓝图。全体会议之前,举行了相关系列工作组会议,并形成会议成果提交到全体会议进行决议。CAG(主席顾问团)会议决议任命日本专家Prof.YoshihisaHAYAKAWA为WG3(在线纠纷解决)工作组召集人,中国专家张鑫担任TG1(意识、交流和参与)召集人,ISO/TC321秘书董山峰和卢旺达专家Dr.OmarGatera为战略商业计划(SBP)修订的项目负责人。WG1决定对ISO/DIS32110《电子商务交易保障——词汇》DIS稿投票期间收集的意见进行处理后,将进入最终国际标准草案阶段(FDIS);中英联合项目ISO/WD32120《电子商务交易保障——电子商务供应链中产品质量保障相关追溯信息共享指南》稳步推进,收集意见修改形成WD3.0稿。SG1研究组介绍了全球电商调查现状,并决定在CAG会议和全体会议上进行介绍,征集更多的评论意见。SG2决定发起ISO/PWI32121《电子商务交易保障——B2C电子商务平台交易规则编制指南》发展为技术报告(TR)和关于《电子商务交易保障——直播电商相关网络销售指南》注册为PWI(预研工作项目)的CIB投票。本次全体会议历时4个小时,与会各国代表团对工作组、研究组的各项议题均提出了有针对性、建设性的意见。
7.国际交流合作战略伙伴签约仪式暨ISO/TC321国内技术对口单位专家全体会议召开
2023年3月14日,国际交流合作战略伙伴签约仪式暨ISO/TC321国内技术对口单位专家全体会议在杭州召开,来自全国的电商企业代表和标准化领域专家学者共计70余人参加了次会议。杭州市市场监督管理局党委委员、副局长林霄,之江实验室副主任袁继新,浙江省市场监督管理局标准化处副处长张克和出席会议并致辞,中国贸促会商业行业委员会秘书长姚歆作为专家代表发言,阿里巴巴、亚马逊中国、eBay等知名电商企业代表进行了主旨演讲。
会议还举行了ISO/TC321国际注册专家和国内技术对口单位智库专家证书颁发仪式。中国贸促会商业行业委员会秘书长姚歆表示,作为专家代表,将在杭州市标准化研究院的统筹组织下,充分发挥自身的专业技术优势,积极参与ISO/TC321国际标准研制工作,为中国和全球电子商务高质量发展发展贡献力量。
7.关于国际注册专家
国际标准技术组织注册专家是我国深度参与国际标准化活动的重要组成部分和技术支撑,其工作职责包括:参加标委会年度会议、工作组会议;按时登陆专家工作系统查阅资料、参与投票、意见回复;与其他中方专家密切联络、沟通协作、统筹意见,研究提出我国牵头的国际标准提案等。作为推动我国国际标准研制、推进标准国际化进程的中坚力量,国际标准技术组织的注册专家应具备较高的理论水平、技术水平和实践经验,不仅要了解国际顶层政策文件要求,熟悉国际标准组织工作新规程,还要具备过硬的国际标准化业务知识以及国际事务沟通协调能力。
三、标准化成果
该标技委成立3年来,共有7个标准项目正在稳步推进,其中ISO/CD32110《电子商务交易保障——词汇》已顺利通过委员会草案(CD)阶段,ISO32120《电子商务交易保障——电子商务供应链中产品质量保障相关追溯信息共享指南》已顺利通过新工作项目提案(NP)投票,ISO/PWI32112《电子商务交易保障-评价-维度和指标选择》和ISO/PWI32122《在线纠纷解决导则》即将发起NP投票。
四、杭州智库招聘国际标准化专家
据该标技委秘书处承担单位杭州市标准化研究院近日发布信息,为进一步凝聚专家集体智慧,统筹电商行业发展资源,提升国际标准研制水平,决定组建ISO/TC321专家智库,即日起面向全球征集专家。对入库专家有五个方面的要求:熟悉电子商务产业发展状况,具有丰富的实践经验和深厚的专业背景;熟悉法律(特别是电子商务领域相关法律)、数字技术、信息安全等相关领域专业知识,并能提供解决方案(或建议);能以英语作为工作语言在国际会议上自由交流;有国际标准化工作经验,能够对技术委员会的发展提出建设性意见;愿意并能够承担国际标准的研制工作。ISO/TC321秘书处负责人表示,该标技委热诚欢迎来自科研机构、电商平台、电商企业、大学院校的专家加入,共同研制国际标准,协同推进全球电商经济发展,专家主要只要满足五项招募条件中的任意两项,即可报名,意向报名专家可通过电话0571-88013981或者邮箱358815702@qq.com索取报名表。
五、举办2022年第一期国际标准技术组织注册专家培训班
2022年3月,中国标准化协会举办过第一期培训班,本期培训内容主要从国际顶层政策分析入手,结合当前我国参与国际标准化活动情况进行剖析,重点深入讲解国际标准组织工作规程、国际会议有效管理、国际事务沟通协调、国际标准组织任职经验分享等。培训对象为:1.已担任或拟担任ISO、IEC技术机构的注册专家;2.从事国际标准化管理和专业技术人员,特别是ISO、IEC国内技术对口单位,承担ISO、IEC技术委员会和分技术委员会秘书处单位,以及相关技术支撑团队专家、项目负责人等;3.国内各省市科研院所、高等院校、学协会及企事业单位从事国际标准化管理和技术人员,以及拟承担相关国际职务人员等。