（1）必须是侵犯已经依法取得的自然资源权益，才属于复议前置的案件。本案中，肖某是初次申请使用农村宅基地，没有“已经取得”该宅基地，所以，不需要复议前置。故A项错误。
（2）B选项的难度在于确立复议被申请人，只有先确定好了复议被申请人，才能顺藤摸瓜地确立复议机关。第一步，复议被申请人的确立。对于经批准的具体行政行为，提起行政救济，究竟告上级，还是告下级，完整的口诀是“诉讼看名义，复议直接告上级”。下级行政机关经上级行政机关批准作出具体行政行为的，批准机关为被申请人。行政诉讼被告确定采纳的是形式标准，一般是“看名义”的，行政复议采纳的是实质标准，经过上级批准，意思表示作出者一般是上级行政机关，所以，复议的被申请人永远是行政级别比较高的上级行政机关。综上，可知乡政府审核后报县政府审批，行政级别较高的为县政府，所以，县政府为本案的复议被申请人；第二步，复议机关一般是被申请人的上一级行政机关，本题被申请人为县政府，复议机关自然是县政府的上一级政府，故B项正确。
（3）公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过60日的除外。同时，根据《行政复议法实施条例》第15条第1款第2项规定，载明具体行政行为的法律文书直接送达的，行政复议申请期限自受送达人签收之日起计算，故C项正确。
（4）诉讼看名义，当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为，向人民法院提起诉讼的，应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。本案中，题干中只说明乡政府审核后报县政府审批，对于谁在对外发生法律效力的文书上署名并未告知，无法判断行政诉讼的被告。因此D项的表述过于绝对。行政诉讼中被告型的第三人只有四种情况：假共同行为、共同行为“告漏了”、多个机关作出相互矛盾的行政决定和复议改变时的原机关。
综上，本题答案为BC。
