解决方案：在tomcat解压目录的conf\server.xml增加如下配置：
即是在<Context>内把war包和路径配置进去就行了。当然最好war包名和path保持一致，比如都为cas。
<Valve className="org.apache.catalina.valves.AccessLogValve" directory="logs" pattern="%h %l %u %t "%r"%s %b"
prefix="localhost_access_log" suffix=".txt"/>
<Context docBase="cas-server-webapp-5.2.10-SNAPSHOT" path="/cas" reloadable="true"/>
