8月20日,中央层面召开整治形式主义为基层减负专项工作机制会议。会议明确强调:“要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,以改革精神和严的要求,持续整治形式主义为基层减负,让广大基层干部把更多时间和精力放到抓落实上。”基层一直是服务群众的最前沿,是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,各级领导干部要深入贯彻落实党中央决策部署,坚决破除“纸上谈兵”“蜻蜓点水”“梯台走秀”等形式主义问题,决不能让基层干部被形式主义、官僚主义束缚手脚。
纠治“笔杆”上的“花架子”,让基层减负减到实际。基层减负最明显的成效就是把基层干部从文山会海中解放出来。但现实是个别地方红头文件少了,但不用备案的“白头”文件却多了,还有些地方照片、文字材料、会议记录等过度留痕的形式主义问题严重,让基层负担沉重,“笔杆子”往往成为了落实形式主义的“花架子”。因此,各级各部门要沉下身子开展工作,明确文电使用要求、规范各类笔记内容等方面下功夫,不热衷于搞“纸上文章”,在推动工作中做到自然留痕,破除“材料为王”、告别“文山会海”,减少台账、材料的厚度。同时要摒弃“痕迹管理”的工作思维,立起“不以材料论高低”的工作评价导向,综合运用现场查验、群众反馈、动态评估等方法,检验工作实效,实现“重痕迹”向“重实绩”转变,绝不能让撰写的材料影响基层工作。
纠治“指尖”上的“无用功”,让基层减负减在实处。“指尖上的形式主义”,是形式主义问题在数字化背景下的“翻新变异”,也是加重基层负担最为明显的表现之一。要破除“指尖上的形式主义”,必须要从思想上、机制上破题,要结合各地实际,加强常态监管,深入查摆隐形新型的“指尖问题”严肃整治,整合各类应用程序,重点清理面向党政机关和基层干部的“僵尸类”“空壳类”移动互联网应用程序,整合多头重复的程序,纠治强行推广、滥用积分排名等问题,并对各类公众号、微博账号进行清理,助力干部“轻装上阵”。另外要注意靶向施策、精准发力,坚持标本兼治,对移动互联网应用程序该清即清、该留则留,不能搞“一刀切”,才能真正摈除“指尖”之苦,为基层干部松绑减负,激发干事创业的热情与活力。
纠治“心头”上的“虚浮空”,让基层减负减出实效。为基层减负松绑,不是减责任、减担当,而是让基层干部在服务群众、推动发展上更加主动、更有底气。一些地方基层负担过重的主要原因是因为权责界限不够明晰,导致基层减负工作抓不住重点,成果浮在面上、偏离实际。因此,各地推动基层减负工作必须要明确基层权责关系,推行人按职责干、事按制度办的工作机制,以务实合理的任务“单子”减轻基层“担子”。要坚持问题导向,建立健全基层权责清单,摸清基层干部现有工作“底数”,以权定责、由责赋能、因事而异,根据工作内容科学确定谁为主、谁配合的主次关系和职责分工,搞明白哪些工作是基层该承担的权责事项,确保基层的权责“不超标”“不超载”“不超纲”,让基层干部有感、让减负工作有效。
新疆阿勒泰地区青河县委组织部 管志强