发展壮大嘎查村集体经济是统筹城乡发展、加快新农村新牧区建设的一项重要举措,,也是解决嘎查村有钱办事、有能力办事,增强咔嚓从基层组织向心力凝聚力的关键所在,经过对全旗138个嘎查进行实地调查以摸底,采取听、问、看、查等多种方式了解,广泛收集了大量的基础材料,全面了解我旗集体经济发展现状以及存在的主要问题,对如何发展壮大嘎查村集体经济有了新的认识。
发展壮大嘎查村集体经济存在的问题及原因分析,一发展意识不强烈。嘎查村两委主要负责人对如何发展集体经济没有真正弄清吃透制定的发展规划和年度工作计划没有任何关于发展集体经济的举措,不知道干什么怎么干。严重存在人云亦云,随风跟进,思维不够开阔,缺乏科学的发展思路,缺少工作的积极性、主动性、和创造性。比如,在调研中部分嘎查村两委干部认为现在的集体经济还是不搞比较好,我们利用集体草牧场承包收入的几千块钱,农牧民整天就盯着那点钱如何发如何花,要是钱多了麻烦的事就更多了,这些都是发展意识不强思想保守发展壮大集体经济的责任感弱造成的。再比如,目前推行的支部加公司加农户模式中,积极鼓励农牧民入股壮大集体经济,由于农牧民担心入股后没有收益,反而赔钱,持观望心态人数较多。再比如,个别嘎查村负责人存在发展起来了自己不在岗了好处别人劳了的错误思想。上述现象的产生都是由于部分嘎查从两委综合素质差工作能力弱群众基础不牢只顾眼前蝇头小利不顾长远集体大益的错误思想导致。二资产管理不科学。嘎查村集体经济层次较低,没有形成产业化发展、规范化经营,管理能力差,民主监督不到位,经营机制也不健全。从集体资产管理和运营的过程看,管理主体基本上由村两委班子成员组成,经常出现党支部书记一人说了算,在资产和财务管理上,虽然监督机制较为健全,但在执行中存在资产变更等重大事项和重大支出民主决策不到位的情况,做不到按期公开、逐笔公开、重大财务事项随时公开。上述现象的产生主要是由于财务公开不透彻,民主管理制度监督妙不广,没有理财小组导致。三增收方式不广泛。从我乎目前三区实际情况看,矿区集体经济收入比较可观,牧区集体经济收入比较乐观,农区集体经济收入比较悲观。集体经济收入原宅多数嘎查总基地经济原始累计底子薄,主要是资源性、资产性和企事业单位征占资源补偿收入。