1、理性决策的基本模型是什么？

又称科学决策模型，其基本内容是：决策者以“经济人”假设为基础，被认为是完全理性的，以最优决策为目标追求。决策者需要全面收集决策所需要的知识和信息，了解社会群体的各种价值偏好，研究各种可能的方案，通过分析排出优先次序，追求效果最大化，从中做出最优选择。

理性决策模型把决策过程分为六个明确步骤：

发现问题（认定政策问题）；   提出目标（确定决策目标）；  设计方案（考虑所有可能的政策方案）；

预测后果（分析备选方案，评估并排列次序）；   分析比较；        选择最优方案。

2、什么是公共产品？

公共产品是私人产品的对称，指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品，亦称“公共财货”、“公共物品”。

严格地讲，纯公共产品是指那些为整个社会共同消费的产品，在消费过程中具有非竞争性和非排他性。非竞争性是指一些人对这一产品的消费不会影响另一些人对它的消费；非排他性是指某些人对这一产品的利用，不会排斥另一些人对它的利用。比如国防、公安司法等方面所具有的财物和劳务，以及义务教育、公共福利事业等。

现实中，除纯公共产品外，还有一类混合产品，即准公共产品。混合产品不能同时具有非竞争性和非排他性，兼具公共产品和私人产品的属性。比如高等教育、医疗等。

3、什么是公共管理？

公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共福祉与公共利益的过程。公共管理具有以下特性：

公共性：公共管理涉及的是社会公共事务的管理，服务的对象是广大社会公众。因此，公共管理必须遵循公开、公平、公正的原则，确保管理过程的透明度和公正性。

依法性：公共组织在运用公共权力时，必须严格遵守国家法律法规，确保管理活动的合法性和合规性。同时，公共管理也要接受法律的监督和制约，防止权力滥用和腐败现象的发生。

服务性：公共管理活动的本质是为社会公众提供服务，满足社会公众的需求，提升社会整体的生活质量。因此，公共管理必须注重服务的质量和效率，不断提升服务水平和满意度。

监督性：公共管理活动必须接受公共监督，包括对管理过程的监督以及对管理结果的评估。

总的来说，公共管理旨在通过有效的管理手段和方法，满足社会公众的需求，实现社会公共利益的最大化，从而提升社会整体的福祉水平。

4、决策的基本内涵？

决策是指人们为了实现一定的目标或解决遇到的问题，运用科学理论与方法，在充分考虑内外部环境因素的基础上，拟订出若干可行方案，并从中确定一个合理方案的分析判断过程。其基本内涵包括：

明确目标：决策的前提是要有明确的目标，这些目标可能是解决某个具体问题，也可能是实现一定的组织使命。

备选方案：决策过程中需要提出多个可行的备选方案，这些方案是针对问题或目标的不同解决方案。

方案评估：需要对每个备选方案进行评估，比较其利弊，预测可能的结果，以确定哪个方案最优。

选择方案：在评估的基础上，选择一个相对满意的行动方案。这个方案应该是符合组织目标、资源条件和外部环境要求的。

实施与监督：决策不仅仅是选择一个方案，还包括方案的实施和监督。实施过程中需要确保方案的有效执行，同时根据实际情况进行必要的调整。

此外，决策还具有以下特点：

理性行动的基础：决策是理性行动的前提，它要求人们在行动之前进行充分的思考和判断。

信息依赖性：决策需要以了解和掌握各种信息为前提，这些信息包括组织内外的环境、资源、目标等。

动态平衡：决策的实质是为取得组织外部环境、内部条件和组织目标三者的动态平衡，确保组织能够适应外部环境的变化并实现其目标。

总之，决策是一个复杂而系统的过程，它涉及多个环节和多个因素，需要人们进行充分的思考和判断。

5、系统评价问题由哪些构成？

系统评价问题是由评价对象、评价主体、评价目的、评价时期、评价地点、评价方法等要素构成的问题复合体。这些要素共同作用于系统评价过程，确保评价的全面性、准确性和有效性。

6、系统工程方法的思想主要包括？

以下四个方面：

整体观念：强调用系统的方法研究系统对象，立足整体，统筹全局，全面规划，协调处理，使系统的总体与部分之间、部分之间、系统与环境之间达到辩证统一。

综合观念：要求从系统的总目标出发，将各种有关的经验和知识予以有机结合，协调运用，从而开发出全新的系统概念，创造出全新的系统结合和功能，实现1+1>2的系统综合效果。

科学观念：指在分析问题时树立科学的观念，按照科学规律办事，努力开发系统的潜在价值。处理问题时，需要有严格的工作步骤和工作顺序，做到定性与定量相结合。

创新观念：鼓励在运用现代科学技术的同时，充分发挥人的创新能力，大胆地进行系统的概念开发和结构开发，以实现系统的最优效果。

这些思想共同构成了系统工程方法的核心，帮助人们全面、深入地分析和解决复杂问题，实现系统的最优化目标。

7、管理的基本原理？

系统原理：任何社会组织都是由人、物、信息组成的系统，管理活动应从整体角度出发，将组织视为一个系统，注重系统的整体性和动态性，要求管理者在决策和行动时，充分考虑组织的整体利益和目标，确保各部分之间的协调与配合，并关注系统的动态变化，及时调整管理策略。

人本原理：强调以人为中心的管理思想，认为职工是企业的主体，职工参与是有效管理的关键。管理者应关注员工的需求和福利，尊重员工的个性和差异，为员工提供平等的机会和发展空间，激发员工的积极性和创造性，促进员工的成长和发展。

责任原理：强调在管理过程中，每个成员都应承担相应的责任。管理者需要明确每个岗位的职责，确保每个人都知道自己的工作任务和责任，并对其工作成果负责。通过制定明确的责任制度和考核机制，确保员工能够认真履行自己的职责。

效益原理：指出任何组织的管理都是为了获得某种效益，效益是有效产出与投入之间的一种比例关系。管理者应关注组织的效益状况，努力提高组织的效益水平，通过持续改进和优化管理活动，实现组织的既定目标，为社会做出贡献。

这四个原理相互关联、相互作用，共同构成了管理工作的基石，指导着管理者进行有效的组织和管理。

8、如何理解管理的二重性？

管理的二重性是指管理活动在本质上具有的双重性质，可以从自然属性和社会属性两个维度进行理解。

自然属性

管理的自然属性体现在它是社会劳动过程的一般要求，是生产过程固有的属性，这一属性要求管理必须遵循客观规律，如劳动对象的特性、生产过程的连续性等，进行科学、合理的组织、规划和协调。管理的自然属性使得管理成为推动社会生产力发展和组织社会化生产的客观要求。

社会属性

管理的社会属性则体现在它作为一种社会活动，只能在一定的社会历史条件下和一定的社会关系中进行。管理具有维护和巩固生产关系、实现特定生产目的的功能，因此与生产关系、社会制度紧密相连。在不同的社会制度下，管理活动会反映出不同的统治阶级的意志和利益，服从于不同的政治需要和社会性的基本原则。

二者关系

管理的二重性是相互联系、相互制约的。一方面，管理的自然属性不可能孤立存在，它总是存在于一定的社会制度、生产关系中；同时，管理的社会属性也不可能脱离管理的自然属性而存在，否则管理的社会属性就成为没有内容的形式。另一方面，管理的二重性又是互相制约的，管理的自然属性要求具有一定社会属性的组织形式和生产关系与其相适应；同时，管理的社会属性也必然对管理的方法和技术产生影响。

综上所述，管理的二重性要求管理者在管理中既要遵循科学规律，又要考虑社会制度和文化背景的影响；既要关注管理的普遍性，又要考虑其特定社会背景下的特殊性。