世界正在经历百年未有之大变局，我国发展的外部环境复杂严峻，不稳定性不确定性凸显。在此背景下，只有坚持高水平对外开放，奋力开创对外开放事业新局面，才能有效应对各种风险挑战，推动我国高质量发展。
1.营造共同开放与合作的有利环境。要深化拓宽对外经贸关系，注意世界各国利益的矛盾统一，始终坚持民主平等，兼容并蓄，积极扩大同各国利益的汇合点，将中国国家利益和人类共同利益结合起来，推动贸易和投资自由化便利化，加快商品、服务、人员、资本区域间快速流动，推进双边、区域和多边合作，持续深化“一带一路”经贸合作，扩大面向全球的高标准自贸区网络。反对保护主义，反对“筑墙设垒”“脱钩断链”，反对单边制裁和长臂管辖、反对贸易霸凌和极限施压，提倡不冲突不对抗、互相尊重、合作共赢新型大国关系理念，推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局，共同营造有利于发展的国际环境。
2.加大改革力度，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。经济全球化发展到今天，简单的政策型合规性调整已经远远不够，要真正实现对外开放，需要在规则、规制方面进行调整，以便与国际通行规则、规制保持一致，适应WTO改革，适应数字经济时代在贸易投资深化过程中的新变化。在管理和标准方面支持新的国际贸易秩序和投资秩序的变化和改革，在融入国际方面做适应性调整。伴随着经济的全球化，国与国之间的相互联系更加紧密，需要各国在提高经济交往和合作水平时，不仅要协调相关政策，还要在商品贸易、服务贸易、数字贸易、知识产权保护等深度合作中，在规则、规制、管理、标准等方面与国际通行标准保持一致。为此，我们需要在相关规则、规制的制订和执行上进行合规性调整，在管理和标准的制订上规范、透明并认真执行，打造市场化、法治化、国际化的营商环境。
3.在高水平开放中统筹发展与安全。当前，正确处理高水平对外开放与安全的关系，最主要的是要解决风险防控意识不足和风险压力测试不足并存的问题。进一步增强风险防控意识，要对重要改革开放事项，特别是重大敏感事项，充分进行风险识别和风险评估，并据此提出切实有效的风险防控措施。进一步加大风险压力测试力度，要对文化、教育、金融、数字等敏感领域，依托自贸区（港）等改革开放综合试验平台，加快开展更大力度、更大范围的风险压力测试，尽快健全改革开放安全保障体系，形成更多可在全国复制推广的改革创新成果，为全国更高水平对外开放探索路径、积累经验。
