管理的精要在制度，制度是组织管理的基石。制度最重要的功能是进行权利义务的分配，组织通过制度整合分散的力量，然后重新分配，管理者通过制度获得权威。因此管理者要想令行禁止，首先就必须要带头尊重和维护制度，因为制度是他们的权利来源。破坏制度就是破坏管理者的权利本身。
制度的本质是权利，制定制度、执行制度都需要权利来保障，同时也是权利的再分配过程。可靠的制度需要强大的权利支持，最强大的权利是枪杆子和钱袋子。
制度要发挥作用需要依靠信用，这个信用是建立在强大的实力的基础上。信用是交易的基础，也是合作的基石，而商场和官场是最大的交易场，因此，不论是为了权还是钱，信用都是第一等重要的。
