广东省深化公立医院综合改革行动方案
7月19日,广东省人民政府出台《广东省深化公立医院综合改革行动方案》(以下简称《方案》),推出“综改十条”,在现代医院管理制度、高水平医院建设、医联体建设、财政投入、医疗保障、医疗服务价格、薪酬制度、药品耗材采购、互联网+医疗健康、综合监管等十大方面确定了32项改革任务。
《方案》要求,落实医院内部分配自主权,推动实现同岗同酬同待遇。允许公立医院在绩效工资总量内自主设置加班补助、值班补助、科研补助、有毒有害补助等子项目。
《方案》鼓励公立医院自主分配奖励性绩效工资,重点向关键和紧缺岗位、高风险、高强度的传染、放射岗位,向业务骨干和作出突出贡献的医务人员倾斜,向人民群众急需且专业人才短缺的妇儿产科、精神科等人员倾斜。
据透露,2018年,广东将深圳、珠海、惠州、佛山、东莞市列入薪酬制度改革专项试点,重点在优化公立医院薪酬结构、合理确定薪酬水平、完善内部薪酬分配办法、拓宽薪酬经费保障渠道等方面开展探索。明年总结试点经验并逐步向全省推开。
《方案》提出开展公立医院主要负责人年薪制试点,薪酬水平要与本院职工人均薪酬水平保持合理关系,严禁与所在医院的经济收入直接挂钩。
年底前全面取消医用耗材加成
《方案》要求,2018年底前,广东全面取消医用耗材加成,取消医用耗材加成减少的合理收入,全部通过调整医疗服务价格予以补偿。目前,珠海、中山、东莞、佛山、河源等5个地级市已在取消药品加成的同时或分步取消了医用耗材加成。
《方案》提出,广东将率先研究制定公立医院财政投入保障办法,建立对公立医院的长效投入机制,并推广深圳市“以事定费、购买服务、专项补助”的财政投入方式。
这一方式是对于医院承担的基本医疗服务,采取“以事定费”的方式核补;对于承担的公共卫生服务,采取“购买服务”的方式核补;对于政府指令性任务、重点学科建设、人才培训、科研项目以及政策性减收和增支,采取“专项补助”的方式核补。
.liv���qAvq